Решение № 2-3128/2026 от 25 мая 2026 г. по делу № 2-3128/2026

10RS0013-01-2025-001437-37 Дело № 2-3128/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2026 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Швецова П.С.,

при секретаре Войтюк Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабожского функционального отдела Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что 10.10.2025 должностным лицом органа муниципального контроля в сфере благоустройства Кабожского функционального отдела Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области осуществлено выездное обследование в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия, по результатам которого ФИО2 выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований № от 17.10.2025, а именно предписано в срок до 24.11.2025 включительно провести мероприятия по приведению в надлежащий вид хозяйственные постройки, ограждение и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> собственником которых является ответчик. 25.11.2025 по итогам проведения повторного выездного обследования, направленного на проверку исполнения вышеуказанного предписания, установлено, что спорные жилой дом, хозяйственные постройки, ограждение находятся в ненадлежащем состоянии: кровля на доме и пристройка к дому (веранда) находятся в неудовлетворительном состоянии, стены хозяйственных построек частично разрушены, кровля обрушается, ограждение сломано. Таким образом, предписание № 282 от 17.10.2025 ответчиком не исполнено, что зафиксировано в протоколе осмотра № 105 от 25.11.2025. На основании изложенного, Кабожский функциональный отдел Администрации Хвойнинского муниципального округа Новгородской области просит возложить на ФИО6. обязанность обеспечить надлежащее содержание жилого дома с кадастровым номером №, хозяйственные постройки, ограждение, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, путем проведения мероприятий по восстановлению кровли жилого дома, пристройки к дому (веранда), стен и кровли хозяйственных построек, ограждения, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Поскольку судом были предприняты предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ) меры уведомления о рассмотрении дела и возможности его разбирательства в присутствии ответчика, которой не было принято должных мер к реализации процессуальных прав, предусмотренных ст. 35 ГПК РФ, суд, принимая во внимание положения ст.ст. 167, 233-235 ГПК РФ, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), отсутствие уважительных причин неявки в судебное заседание ответчика, извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, приходит к выводу о рассмотрении дела заочно, по имеющимся доказательствам, с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие, и считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

На основании ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (ст. 133 Конституции Российской Федерации).

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ).

В силу ч. 1, 3 ст. 7 Закона № 131-ФЗ по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа, в том числе относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В силу п. 11 ч. 10 ст. 35 Закона № 131-ФЗ утверждение правил благоустройства территории муниципального образования находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Статьей 45.1 Закона № 131-ФЗ установлено содержание правил благоустройства территории муниципального образования.

Так, в силу п. 2 ч. 2 указанной статьи правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

Решением Думы Хвойнинского муниципального округа Новгородской области от 27.05.2022 № 204 в целях обеспечения чистоты и порядка, создания благоприятных условий жизни населения, усиления контроля за санитарным содержанием территории Хвойнинского муниципального округа Новгородской области утверждены Правила благоустройства территории Хвойнинского муниципального округа Новгородской области (далее – Правила благоустройства).

В силу п. 2.1 и 2.2 раздела 2 Правил благоустройства содержание и благоустройство территории муниципального образования обеспечивается Администрацией Хвойнинского муниципального округа (далее – Администрация), организациями всех форм собственности, физическими и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами расположенных на территории земельных участков, объектов недвижимости, иных объектов. Ответственными за содержание в чистоте и порядке территорий и расположенных на них зданий, строений, сооружений и иных объектов, зеленых насаждений, объектов благоустройства городской среды, в том числе являются: на земельных участках, принадлежащих на праве собственности, находящихся во владении, пользовании, аренде юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – соответственно юридические лица и должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами земельных участков.

Как указано в п. 5.1 раздела 5 Правил благоустройства содержание в надлежащем технически исправном состоянии, поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида жилых и общественных зданий, строений и сооружений, включая их элементы (фасады, цоколи, ступени, карнизы, двери, козырьки, водосточные трубы, и проч.), а также их ограждающих конструкций обеспечивается их собственниками, владельцами, арендаторами, согласно прилагаемым Правилам содержания и ремонта фасадов зданий, строений и сооружений.

Судом установлено, что согласно сведениям из ЕГРН ФИО7 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер: №), а также земельного участка (кадастровый номер №), расположенного по вышеуказанному адресу, на котором, помимо дома, расположены ограждение и хозяйственные постройки.

Согласно протоколу осмотра № 27 от 10.10.2026 на территории, прилегающей к дому <адрес>, в ненадлежащем состоянии находятся хозяйственные постройки, ограждение и жилой дом. Выявленные нарушения зафиксированы, что подтверждается приложенной фототаблицей.

На основании проведенного осмотра и выявленных нарушений ответчику ФИО8 17.10.2025 выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 282. Срок исполнения предписания до 24.11.2025 (включительно).

После истечения срока исполнения предписания, Администрацией проведен повторный осмотр, в ходе которого установлено, что предписание № 282 от 17.10.2025 не исполнено. Результаты зафиксированы в протоколе осмотра № 105 от 25.11. 2025, подтверждаются приложенной фототаблицей.

Поскольку поступившие сведения нашли свое подтверждение, предписание Администрации не исполнено, ФИО9., как собственником спорного жилого помещения и земельного участка, допущены нарушения обязательных на территории Хвойнинского муниципального района Новгородской области требований Правил благоустройства, которые в добровольном порядке ответчиком не устранены, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в качестве срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным для исполнения решения с учетом существа возлагаемой на ответчика обязанности.

Учитывая положения ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

Руководствуясь статьями 12, 56, 103, 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО10 (ИНН: №) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить надлежащее содержание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. 3 (кадастровый номер: №), хозяйственных построек, ограждения, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, путем проведения мероприятий по восстановлению кровли жилого дома, пристройки к дому (веранда), стен и кровли хозяйственных построек, ограждения.

Взыскать с ФИО12 (ИНН: №) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья П.С. Швецов

Мотивированное заочное решение изготовлено 26.05.2026