Решение № 2А-342/2019 2А-342/2019~М-310/2019 М-310/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-342/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Черлак 27 августа 2019 года

Дело № 2а-342/2019

55RS0038-01-2019-000714-48

Черлакский районный суд Омской области

в составе председательствующего Околелова Ю.Л.

при секретаре Жуковой В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №1 по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени по транспортному налогу за 2013 год в сумме 90,32 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1211 рублей, пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 327,98 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1211 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 8,07 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1211 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 25,27 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком, обязан уплачивать транспортный налог, поскольку имеет в собственности транспортные средства: автомобиль ...

В установленный законом срок налоги ФИО1 уплачены не были. 26.01.2015 г. налогоплательщику направлено требование № 226500, 20.02.2018 г. налогоплательщику направлено требование № 4675, 22.12.2016 г. налогоплательщику направлено требование № 19486, 09.11.2015 г. налогоплательщику направлено требование № 243823, об уплате налогов и пени, которые оставлены без исполнения. Административный истец просит взыскать с административного ответчика заявленную выше сумму задолженности по налогам и пени.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд возражения против удовлетворения заявленных исковых требований, так как административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.15 НК РФ к местным налогам, в том числе, относится земельный налог.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.75 НК РФ в случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляется пеня – денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить за несвоевременную уплату налога в установленный законом срок.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 393 НК РФ).

Транспортный налог в соответствии с положениями ст. 356 НК РФ устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положения ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В судебном заседании было установлено, что административный ответчик ФИО1 являлся и является собственником транспортных средств автомобиль ...

В установленный срок ФИО1 не уплатил транспортный налог за 2013 г., за 2014 г. на сумму 1211 руб, за 2015 г. на сумму 1211 руб., за 2016 год на сумму 1211 руб., в результате чего на сумму недоимки налоговым органом начислены пени: за 2013 г. - в размере 90,32 руб., за 2014 г. – в размере 327,98 руб., за 2015 г. – в размере 8,07 руб., за 2016 г. – в размере 25,27 руб., что подтверждается налоговыми уведомлениями № 724446 от 24.04.2014 г., № 694679 от 07.04.2015 г., № 96230217 от 29.07.2016 г., № 43271170 от 02.08.2017 г., и требованиями № 226500 от 26.01.2015 г., № 243823 от 09.11.2015 г., № 19486 от 22.12.2016 г., № 4675 от 20.02.2018 г., которые были направлены административному ответчику. Налоговые требования остались без исполнения. Задолженность по уплате транспортного налога и пени составила 4084,64 руб.

11.09.2018 г. мировым судьей судебного участка № 105 в Черлакском судебном районе Омской области был вынесен судебный приказ № 2а-123/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в общей сумме 3633 руб., пени в сумме 451,64 руб. Данный судебный приказ был отменен 19.04.2019 г. в связи с поступившими от должника возражениями.

Суд, изучив материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в остальной части административному истцу следует отказать в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления который, согласно п.2 ст. 286 КАС РФ установлен в 6 месяцев, со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом при наличии уважительной причины.

В судебном заседании было установлено, что срок добровольного исполнения требования № 226500 от 26.01.2015 г. о погашении недоимки по транспортному был указан для налогоплательщика налоговым органом до 25.03.2015 г. Таким образом с 26.03.2015 г. должен исчисляться шестимесячный срок на обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу, который истек 26.09.2015 г. Срок добровольного исполнения требования № 243823 от 09.11.2015 г. о погашении недоимки по транспортному налогу был указан для налогоплательщика налоговым органом до 09.02.2016 г. Таким образом с 10.02.2016 г. должен исчисляться шестимесячный срок на обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу, который истек 10.08.2016 г. Срок добровольного исполнения требования № 19486 от 22.12.2016 г. о погашении недоимки по транспортному налогу был указан для налогоплательщика налоговым органом до 22.02.2017 г. Таким образом с 23.02.2017 г. должен исчисляться шестимесячный срок на обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу, который истек 23.08.2017 г. Срок добровольного исполнения требования № 4675 от 20.02.2018 г. о погашении недоимки по транспортному налогу за 2016 г. был указан для налогоплательщика налоговым органом до 26.04.2018 г. Таким образом с 27.04.2018 г. должен исчисляться шестимесячный срок на обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу, который должен был истечь 27.10.2018 г.

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании заявленной задолженности по налогам и пени за 2013, 2014, 2015 и 2016 годы 07.09.2018 г., и после отмены судебного приказа в Черлакский районный суд с административным исковым заявлением истец обратился 25.06.2019 года.

Таким образом, административный истец в предусмотренный налоговым законодательством процессуальный срок по истечении срока для добровольного исполнения требования о погашении задолженности по транспортному налогу за 2013, 2014, 2015 годы в суд с исковыми требованиями не обратился, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями не представил.

Согласно п.20 Совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Пленума Верховного Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В суд административный истец обратился лишь по истечении более полугода с момента окончания сроков, указанных в налоговых требованиях № 226500 от 26.01.2015 г., № 243823 от 09.11.2015 г., № 19486 от 22.12.2016 г. о добровольной уплате недоимки. В связи с чем в данной части в удовлетворении исковых требований надлежит отказать. Срок подачи искового заявления по взысканию задолженности согласно требования № 4675 от 20.02.2018 г. в сумме 1211 руб. по налогу и 25.27 руб. по пени, административным истцом не пропущен, и указанная сумма задолженности подлежит взысканию с административного ответчика.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.103, ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку административное исковое требование подлежит удовлетворению, а административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета Черлакского муниципального района государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Омской области, расположенной по юридическому адресу: ... задолженность по уплате транспортного налога за 2016 г. в общей сумме 1236,27 руб., из которой по налогу – 1211 руб., пени – 25,27 руб., в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет Черлакского муниципального района Омской области в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Л.Околелов