Решение № 2-1666/2018 2-202/2019 2-202/2019(2-1666/2018;)~М-1877/2018 М-1877/2018 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-1666/2018

Дело № 2-202/2019

УИД 27RS0005-01-2018-002515-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2019 г. г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.

при секретаре Трусовой О.В.

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика администрации г. Хабаровска ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующая в своих интересах, а так же в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Хабаровска, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО о признании право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, признании право на приватизацию, признании право собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действующая в своих интересах, а так же в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации ****, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование иска указав, что ФИО1 и ее несовершеннолетние дети ФИО2, *** р. ФИО3 *** г.р., проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении - квартире общей площадью 31,2 кв.м., находящейся по адресу: ****. Другого жилья, в том числе принадлежащего на праве собственности, у них нет.

Жилой дом, в котором находится занимаемая квартира, ранее находился на балансе государственного предприятия 179 судоремонтный завод. Квартира была предоставлена в *** году по ордеру бабушке истца - ФИО4 на состав семьи из 3 человек (в том числе мать истца - ФИО5 и дедушку истца - ФИО6), в связи с работой на заводе. Нанимателем квартиры была бабушка.

*** умерла мама истца - ФИО15 *** умерла бабушка истца - ФИО4 После этого в квартире остался проживать один дедушка истца - ФИО6

Следовательно, после смерти бабушки нанимателем квартиры стал дедушка ФИО6

В 2005 году ФИО6 в качестве членов семьи вселил в квартиру истца и ее сына ФИО3 A.M. *** г.р., с тех пор в указанной квартире они проживали совместно и вели общее хозяйство. *** ФИО6 умер.

В 2008 г. государственное предприятие 179 судоремонтный завод было преобразовано в Акционерное общество «179 судоремонтный завод».

Указанной квартирой истец с детьми пользуется на условиях договора социального найма и имеют право на её приватизацию. В связи с этим истец обращалась в Администрацию г. Хабаровска по вопросу приватизации квартиры, там ответили, что передать квартиру в собственность не могут, поскольку двухквартирный жилой дом, в котором она находится, в муниципальную собственность не принят. Жилой дом также не принадлежит к государственной собственности. По указанным причинам реализовать право на приватизацию жилого помещения истец не может.

Просит признать за ФИО2, *** г.р. ФИО3 *** г.р., право собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 31,2 кв.м., расположенную по адресу: ****.

Определением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО8

*** истец изменила требования, просит признать за ФИО1, ФИО2 *** г.р., ФИО3 *** г.р. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: ****. Признать за Тян ФИО16 *** г.р., ФИО3 *** г.р. право на приватизацию жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: ****. Признать за ФИО2 *** г.р., ФИО3 *** г.р. право собственности на квартиру, находящеюся по адресу: ****.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала требования в полном объеме в учетом изменений, просит иск удовлетворить.

Представитель администрации г. Хабаровска в судебном заседании заявленные требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении на исковое заявление, их дополнений.

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО не явился, надлежащим образом извещались о времени и месте проведения судебного заседания, в поступившем отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

В судебное заседание третье лицо ФИО8 не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд, рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Свидетель ФИО11 суду пояснила, что знает истца с рождения, они соседи. Их семьи дружили, постоянно ходили друг к другу в гости. Истец никуда не уезжала, постоянно проживала по данному адресу. В квартире проживают она и двое детей: сын и дочь. Раньше в квартире жили бабушка и дедушка истца.

Выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ (***) и продолжающимися до настоящего времени подлежат применению нормы как ЖК РСФСР.

Как следует из ст. 6 Жилищного кодекса РФ, вступившего в действие ***, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, члены семьи нанимателя приобретают равные с нанимателем права и обязанности. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. В исключительных случаях другие лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи.

В силу ч.2 ст.672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии ст. 82 ч.2 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи вправе требовать признание себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Правоотношения, вытекающие из договора найма жилого помещения, являются по характеру и содержанию имущественными, в связи с чем, после смерти нанимателя эти правоотношения правопреемство допускают. Правопреемниками в этом случае становятся члены семьи, проживающие в жилом помещении. Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании ордера от *** ..., ФИО4 (бабушке истца) на состав семьи из 3-х человек (в том числе мать истца - ФИО5 и дедушку истца - ФИО6), было предоставлено жилое помещение (квартира), состоящее из двух комнат, жилой площади 20 кв.м., расположенное по адресу: ****.

В соответствии с адресными справками от *** в квартире по **** зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

*** умерла ФИО9 (мать истца). *** умерла бабушка истца - ФИО4, что подтверждается свидетельствами о смерти. После этого в квартире остался проживать дедушка истца - ФИО6

В 2005 году ФИО6 в качестве членов семьи вселил в квартиру истца и ее сына ФИО3 A.M. *** г.р., с тех пор в указанной квартире они проживали совместно и вели общее хозяйство. 06.04 2011 ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Сведений о наличии у истца иного постоянного места жительства сторонами в суд представлено не было, тогда как истцом в суд были представлены справки из Хабаровского КГБУ «Хабкрайкадастр», Управления Росреестра по Хабаровскому краю, согласно которым за ФИО1, ФИО2, *** г.р., ФИО3, *** г.р. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о регистрации прав на недвижимое имущество отсутствуют.

Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 и ее несовершеннолетние дети были вселены в **** расположенную в **** как член семьи нанимателя. Факт ведения общего хозяйства подтвержден представленными в материалах дела доказательствами. Прав на другое жилье истец и ее несовершеннолетние дети не имеют.

С учетом отсутствия спора между сторонами о выселении истца либо членов его семьи, которые при создавшемся положении не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 13 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ст. 51 ЖК РФ, между истцом и Администрацией г. Хабаровска с момента принятия спорной квартиры в муниципальную собственность с 2002 года фактически имеют место правоотношения сторон, основанные на договоре социального найма жилого помещения, в связи с чем, исковые требования в части признания за истцом и ее несовершеннолетними детьми права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца в части признания права на приватизацию, суд приходит к следующему.

В силу прямого указания ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 г. № 189 к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (ст. 60-91 ЖК РФ).

В соответствии со ст.ст. 2,4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с последующими изменениями) до 01.01.2007г. граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами.

В силу ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, рассматривая требования истца в части признания за истцом права собственности на жилое помещение, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, поскольку, право и условия приобретения занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно, предусмотрены Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которого право собственности приобретается путем заключения соответствующего договора между гражданином и государственными органами, к компетенции которых отнесена эта обязанность, материалы дела сведений об отказе администрации г.Хабаровска в заключении указанного договора не содержат. Заявляя требования о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение, истец фактически просит суд принять решение, подменяющее деятельность органов, к компетенции которых отнесено заключение с гражданами договоров передачи жилого помещения в собственность бесплатно

Кроме того, право на приватизацию истцом не утрачено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 действующей в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Хабаровска, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО о признании право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, признании право на приватизацию, признании право собственности, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ФИО2 *** г.р.. ФИО3 *** г.р. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: ****.

Признать за ФИО2 *** г.р., ФИО3 *** г.р. право на приватизацию жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: ****.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Краснофлотский районный суд города Хабаровска.

Мотивированный текст решения изготовлен 10.04.2019.

Судья: подпись

Копия верна: судья П.С. Баннов

Подлинник решения

подшит в дело № 2-202/2019