Решение № 2А-1753/2021 2А-1753/2021~М-1389/2021 А-1753/2021 М-1389/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-1753/2021

УИД 63RS0№-28

Дело №а-1753/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июня 2021 года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Андреевой М.Ю., при секретаре Чикилевой О.В., с участием прокурора Глебова Г.А., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении ФИО2 указав, что последняя осуждена приговором Чапаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 159, ч.2 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ст. 73, ч. 2 ст. 159, ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; совершила преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года. За период отбывания наказания ФИО2 18 раз привлекалась дисциплинарной ответственности, из которых 4 взыскания сняты и погашены. Законные требования администрации исправительного учреждения осужденная выполняет не всегда, мероприятия воспитательного характера посещает. Просит также установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования и просила установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, отказалась от своего участия в рассмотрении дела.

Помощник прокурора <адрес> Глебов Г.А., в судебном заседании с требованиями административного иска согласился, просил удовлетворить.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, явка которой не признавалась судом обязательной.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. п. 2, 4 ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо при совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч.1 ст. 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно абз. 2 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Чапаевского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 159, ч.2 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ст. 73, ч. 2 ст. 159, ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ, к 4 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок окончания отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, следует к месту жительства по адресу: <адрес>17.. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по указанному выше основанию административный надзор может быть установлен на 3 года до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования, с учетом вышеуказанных разъяснений, изложенных в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор сроком на 3 года, исходя из основания, по которому предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Как следует из представленной в материалах дела характеристики, выданной ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес>, ФИО2 за отбытый срок наказания с положительной стороны не характеризуется.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за отбытый срок наказания ФИО2 имеет 18 дисциплинарных взысканий, из которых 14 являются действующими в настоящее время. Мер для досрочного снятия взысканий не предпринимала. Имеет 4 поощрения.

Разрешая заявленные административным истцом требования в части установления в отношении ФИО2 административных ограничений, суд находит их обоснованными, поскольку они предусмотрены ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, предлагаются исправительным учреждением с учетом личности осужденной, обстоятельств совершения преступлений, ее поведения за весь период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антисоциального поведения.

Данные административные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, установить административный надзор сроком на 3 (три) года начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) М.Ю. Андреева

Копия верна

Судья: