Решение № 2А-1974/2017 2А-1974/2017~М-3050/2017 М-3050/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-1974/2017

Дело № 2а–1974/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Юровского И.П.,

с участием помощника прокурора: Думлер Ю.Г.,

при секретаре: Маскалюк Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску об установлении ФИО1 административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 освобожден 16.12.2016 года из ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Томской области условно-досрочно по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 30.11.2016 г. на не отбытый срок 08 месяцев. Отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 08.10.2015 г. по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ 2 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судимость погаснет 16 декабря 2024 года. ФИО1 ранее судим: 11.06.2010 г. Ленинским районным судом г. Томска по п.п. «в, г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 118, ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ приговорен к 03 годам 02 месяцам лишения свободы. 16.07.2017 Ленинским районным судом г. Томска по ч.1 ст. 161, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Суд Ленинского района г. Томска от 08.10.2015 г. обстоятельством, отягчающим наказание, признал в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений. В ходе проверки по месту жительства ФИО1 установлено, что он проживает с матерью, имеет временные заработки, спиртным не злоупотребляет. Нарушений общественного порядка не допускал. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 в ОП № 2 УМВД России по г. Томску не поступало. Поскольку ФИО1, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 16.12.2024 года, установив в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы Муниципального образования, в котором он будет проживать или пребывать, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 12.10.2017, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что в описательной части искового заявления ошибочно указала на приговор Ленинского районного суда г. Томска от 16.07.2017. Уточнила, что, заявляя требование о запрете ФИО1 выезда за пределы Муниципального образования, в котором он будет проживать или пребывать, сторона истца имела ввиду Муниципальное образование «Город Томск», а, заявляя требование о запрете ФИО1 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, имели ввиду, что такое ограничение должно действовать ежедневно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, суду пояснил, что будет соблюдать установленные ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон «Об административном надзоре») (ст. 2 Закона).

В частности, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Томска от 08.10.2015 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Суд Ленинского района г. Томска в приговоре от 08.10.2015 г. обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признал опасный рецидив преступлений.

Постановлением Асиновского городского суда Томской области от 30.11.2016 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания назначенного приговором Ленинского районного суда г. Томска от 08.01.2015 г. на неотбытый срок.

Также судом установлено, что ФИО1, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом – года рождения.

Таким образом, установив, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что в силу вышеуказанного закона ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона «Об административном надзоре» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с объяснением ФИО1 от 12.10.2017 года он проживает по адресу: , вместе с матерью, спиртным не злоупотребляет, проживает на временные заработки, связанные с наружной отделкой. Указанные обстоятельства также подтверждаются бытовой характеристикой, из которой также следует, что ФИО1 работает, по месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание характеризующий материал в отношении ФИО1, а также учитывая, что ФИО1 было совершено преступление при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В частности, ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Таким образом, суд считает обоснованным требование административного истца о необходимости установления ФИО1 административного надзора сроком до 16 декабря 2024 года в виде указанных в административном исковом заявлении административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску об установлении ФИО1 административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, года рождения, сроком до 16 декабря 2024 года.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запретить ФИО1 посещать массовые мероприятия и участвовать в них;

- запретить ФИО1 выезд за пределы Муниципального образования «Город Томск», в котором он будет проживать или пребывать, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органов внутренних дел;

- запретить ФИО1 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.П. Юровский