Решение № 2А-428/2021 2А-428/2021~М-397/2021 М-397/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-428/2021

Гр. дело № 2а-428/2021 Мотивированное
решение суда составлено 30 марта 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тычинской Т. Ю.

при секретаре Светловой И. А.

с участием старшего помощника прокурора г.Апатиты Мурманской области Пучковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Апатитский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 26.02.2015 года осуждена Апатитским городским судом по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на сроком 3 года 9 месяцев, которое отбывала в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми с 16 декабря 2014 года по 14 сентября 2018 года, освобождена по отбытию срока наказания. Решением Усть-Вымского районного суда Республике Коми от 14 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Апатиты. 20 сентября 2018 года административный ответчик был поставлен на учет как лицо, состоящее под административным надзором. За время нахождения на учете ФИО1 на путь исправления не встала, показала себя с отрицательной стороны, дважды в течение 2020 года привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности.

Просит установить ФИО1 на весь срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, не явился, на удовлетворении иска настаивает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, не явился, с иском согласен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 272 и разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (статья 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1, <дата> рождения, приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 26 февраля 2015 года осуждена за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1, частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, одно из которых относится к категории тяжких преступлений.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 14 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Апатиты.

20 сентября 2018 года административный ответчик был поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский» как лицо, подвергнутое административному надзору с возложенными судом ограничениями с заведением дела административного надзора № 95/2018.

По состоянию на момент рассмотрения дела судимость не погашена и не снята, срок административного надзора, установленный административному ответчику, не истек.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 9 июля 2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по част 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за употребление 6 июля 2020 года в ночное время алкогольной продукции в месте, запрещенном законом.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 16 июля 2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч. 1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за употребление 12 июля 2020 года в 21 час 30 минут время алкогольной продукции в месте, запрещенном законом.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 совершено два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности в вечернее и ночное время в общественных местах.

Из бытовой характеристики усматривается, что ФИО1 за время нахождения на учете на путь исправления не встала, показала себя с отрицательной стороны, сведений об осуществлении трудовой деятельности не представляла.

Учитывая образ жизни административного ответчика, данные о его личности, факт совершения им административных правонарушений, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их характер, факт совершения им одного из правонарушений в ночное время, наличие неснятой и непогашенной судимости, суд приходит к выводу, что дополнение поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений установлением новых – запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора и соразмерно его целям.

При таких обстоятельствах, требования МО МВД России «Апатитский» о дополнении ФИО1 ранее установленных при административном надзоре ограничений подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272–273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Апатитский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО1, <дата> года рождения, дополнить установленные решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 14 марта 2018 года ограничения, установив на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т. Ю. Тычинская