Постановление № 5-3/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 5-3/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 января 2020 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Клюкина Е.В.,

с участием переводчика ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты><данные изъяты><адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, находясь по адресу: <адрес>, пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в нарушение ч.1 ст.10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что он является гражданином Республики <адрес> приехал в Санкт-Петербург, чтобы дальше ехать в Киев, все документы у него украли ДД.ММ.ГГГГ, так как он был в состоянии алкогольного опьянения, по этой же причине за восстановлением документов не обращался.

Факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом АЗ № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 доставлен в отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом сержанта полиции <ФИО>4, согласно которому ФИО2, гражданин Республики <данные изъяты>, задержан ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 20 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации;

- справкой помощника оперативного дежурного 18 отдела полиции <ФИО>5 о том, что по сведениям Центрального адресного бюро ФИО2 в Санкт-Петербурге не зарегистрирован;

- рапортом дежурного дежурной части 18 отдела полиции <ФИО>5 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 был установлен пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, во время содержания в КСЗ ФИО2 неоднократно созванивался по телефону со своими родственниками, но они не смогли предоставить документы, исключающие событие административного правонарушения;

- заключением об установлении личности гражданина Республики <адрес> ФИО2;

- справками «Паппилон», ИБДР «Лицо», «ОСК», «Розыск лица», «Территория», «ЦБДУИГ», согласно которым ФИО2 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрация по месту пребывания по ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО2 в судебном заседании, указанными выше.

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При этом ст. 2 указанного Закона иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, называет лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Ст. 10 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

В силу положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО3, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он на момент задержания ДД.ММ.ГГГГ в городе федерального значения Санкт-Петербурге не имел при себе документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, ФИО2 и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с тем, что у ФИО2 отсутствуют документы, удостоверяющие личность (паспорт), суд полагает необходимым до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения содержать ФИО4 в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в городе <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: <адрес>

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),

КПП: 784201001, ИНН: <***>, КБК 118811601181019000140

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001,

БИК 044030001, ОКТМО 40392000,

УИН 18880478200140000264

Наименование платежа: Административный штраф 18 отдел полиции.

Разъяснить ФИО2, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.В. Клюкина