Решение № 2А-3272/2018 2А-3272/2018~М-2604/2018 М-2604/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-3272/2018

Дело 2а-3272/2018

(публиковать)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» октября 2018 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре судебного заседания Руснак А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску КАТ к Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец КАТ (далее - истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения Главного Управления Архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, которым просит признать незаконным отказ Главного Управления Архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска (далее – ГУАиГ) от <дата> г. № в выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке по адресу: УР, <адрес> и обязать Главное Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска выдать разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: УР, <адрес>.

В обоснование требований истец указала, что является собственником земельного участка, общей площадью 560 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, с целью улучшения жилищных условий, <дата> обратилась в ГУАиГ Администрации г. Ижевска с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке. Ответчиком было отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, поскольку согласно Правил землепользования и застройки г. Ижевска, утвержденных решением Городской думы г. Ижевска от <дата> №, земельный участок на котором располагается строительство индивидуального жилого дома, расположен в границах территориальной зоны Ж1- Зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5-9 этажей и выше), в которой новое строительство или реконструкция индивидуальных жилых домов градостроительным регламентов не предусмотрены. Полагает, что указанное основание отказа в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома не законно. Считает, что отказ ответчика в выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке, принадлежащим на праве собственности, в составе жилых зон, нарушает ее права как собственника.

Административный истец КАТ в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

Представитель административного истца ТСМ, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, на удовлетворении административных исковых требований настоял в полном объеме, ссылаясь на доводы и основания изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Главного Управления Архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные возражения на требования, согласно которым заявление КАТ об обжаловании действий органов местного самоуправления считают необоснованны по следующим основаниям. Градостроительные регламенты являются составной частью Правил землепользования и застройки. В градостроительном плане земельного участка содержится, в том числе информация о градостроительном регламенте (видах разрешенного использования) той территориальной зоне, в которой расположен земельный участок. Это обстоятельство подтверждает, что заявитель КАТ, получив градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>, знала о правовом режиме своего земельного участка. Согласно градостроительному плану земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> расположен в территориальной зоне Ж1- зоне многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5-9 этажей), в которой новое строительство или реконструкция индивидуальных жилых домов градостроительными регламентами не предусмотрены. В территориальной зоне Ж1 строительство индивидуальных жилых домов не предусмотрено ни в качестве основных, ни в качестве условно разрешенных видов использования земельных участков. На основании вышеизложенного, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что в силу ст. 226 ч. 6 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно договору купли-продажи № <адрес>1 от <дата>, выписки из ЕГРН от <дата> КАТ на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для застройки, общая площадь 560 +/-8 кв.м., существующие ограничения права (обременения) права: не зарегистрировано.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером: №, местоположение: Удмуртская республика, <адрес>, в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по <адрес>, земельный участок относится к категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: общественно-деловая застройка.

Согласно градостроительному плану земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, он имеет площадь 560 кв.м., на участке расположен индивидуальный жилой дом. Согласно п. 2 земельный участок расположен в зоне ЖД1 – зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5-9 этажей и выше). Согласно п. 5 земельный участок частично расположен в охранной зоне газопровода, земельный участок полностью расположен в зоне катастрофического затопления в случае прорыва плотины, земельный участок полностью расположен в зоне затопления паводками 1% обеспеченности.

<дата> КАТ обратилась в ГУАиГ с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ей земельном участке. К заявлению истец приложила схему земельного участка с изображением предполагаемого к застройке жилого дома, на которой отсутствует привязка данного объекта к границам земельного участка.

Уведомлением ГУАиГ № от <дата> КАТ отказано в выдаче разрешения на строительство. Отказ мотивирован несоответствием схемы планировочной организации земельного участка градостроительным регламентам, указанным в градостроительном плане земельного участка № № от <дата>, а именно: земельный участок, на котором планируется строительство индивидуального жилого дома, расположен в границах зоны Ж1 – зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5-9 этажей и выше), в которой новое строительство или реконструкция индивидуальных жилых домов градостроительными регламентами не предусмотрены; в соответствии с п.2.3 градостроительного плана № № от <дата>, при размещении объекта капитального строительства должны учитываться противопожарные, санитарно-эпидемиологические, экологические, градостроительные и другие нормы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. На представленной заявителем схеме не указана привязка объекта индивидуального жилищного строительства к границам земельного участка, в связи с этим невозможно определить место положения объекта и проверить его размещение на соответствие градостроительным регламентам.

Эти обстоятельства следуют из содержания административного иска, представленных сторонами документов, сторонами фактически не оспариваются и подтверждаются представленными и исследованными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно пункту 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

Таким образом, для признания судом незаконным решения органа государственной власти необходимо наличие следующих условий: незаконность решения, а также нарушение прав и свобод гражданина, либо создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконное возложение на гражданина обязанности или незаконное привлечение к ответственности, при этом, удовлетворение требований административного истца возможно только при наличии совокупности данных обстоятельств.

ГУАиГ в соответствии с Положением «О Главном Управлении архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска», утвержденном решением Городской Думы г. Ижевска от <дата> № (далее – Положение о ГУАиГ), является структурным подразделением Администрации г.Ижевска осуществляющим функции управления в области регулирования градостроительной деятельности, архитектуры и строительства на территории муниципального образования «<адрес>» в соответствии с полномочиями, установленными Положением о ГУАиГ.

Согласно п. 2.7 Положением о ГУАиГ к его полномочиям отнесена выдача разрешений на строительство, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п. 3.5 Положения о ГУАиГ начальник Главного управления – главный архитектор <адрес> обеспечивает исполнение полномочий Главного управления.

Таким образом, согласно вышеназванным положениям начальник ГУАиГ вправе рассматривать вопросы о выдаче разрешений на строительство жилого дома по заявлению собственника. При этом суд отмечает, что полномочия ГУАиГ на выдачу разрешения на строительство административным истцом не оспариваются, в связи с чем суд полагает, что оспариваемый отказ принят в соответствии с полномочиями органа местного самоуправления.

На основании ст. 209 ГК РФ административный истец, являясь собственником земельного участка вправе по своему усмотрению совершать в отношении земельного участка любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 260 ГК РФ, целевое назначение земель определяется на основании закона и в установленном им порядке, при этом использование земель для других целей не допускается или ограничивается, при этом пользование земельным участком, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно положениям статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Таким образом, одним из обязательных условий застройки земельного участка является осуществление строительства в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В судебном заседании установлено, что КАТ на праве собственности владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 560 кв.м., который согласно выписки из ЕГРН находится на землях населенных пунктов. Согласно Градостроительному плану земельного участка последний расположен в зоне ЖД1- зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5-9 этажей и выше).

Строительство объектов недвижимости может производиться только по специальному разрешению.

Порядок выдачи разрешений на строительство определен статьей 51 ГрК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату вынесения оспариваемого решения), согласно части 1 которой, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

По общему правилу (часть 4 статьи 51 ГрК РФ) разрешение на строительство объектов выдается органами местного самоуправления по месту нахождения подлежащего застройке земельного участка.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (часть 9 статьи 51 ГрК РФ).

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган, в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство: 1)проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению; 2)проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям; 3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (часть 11 статьи 51 ГрК РФ).

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (часть 13 статьи 51 ГрК РФ).

Согласование архитектором схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства является одной из стадий подготовки документов для оформления разрешения на строительство (часть 9 статьи 51 ГрК РФ), следовательно, согласование указанной схемы должно производиться архитектором с учетом норм градостроительного законодательства в части соответствия предполагаемого строительства целевому назначению земельного участка и его разрешенному использованию.

КАТ обратилась с заявлением установленной ГУАиГ формы с просьбой выдать разрешение на строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ей земельном участке.

Из пункта 2 статьи 7 ЗК РФ следует, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно положениям статьи 83 ЗК РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В соответствии с пунктом 1 статьей 85 ЗК РФ – в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений (пункт 2 статьи 85 ЗК РФ).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт 3 статьи 85 ЗК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 85 ЗК РФ с учетом положений пункта 8 статьи 36 ГрК РФ несоответствие земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости градостроительным регламентам признается таковым в двух случаях: если виды использования земельных участков не входят в перечень видов, предусмотренных градостроительным регламентом, либо если их размеры (как минимальные, так и максимальные), равно как и иные предельные параметры, не соответствуют предельным значениям, определенным в регламентах (в данном случае это относится к предельным параметрам строительства, реконструкции на земельных участках).

Как установлено статьей 85 ЗК РФ, реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

В силу пункта 5 статьи 85 ЗК РФ, земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

Использование каждого конкретного земельного участка должно осуществляться в соответствии с требованиями градостроительного регламента для определенной территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Таким образом, противоречий между разрешенным использованием земли и предполагаемым правовым режимом использования административным истцом земельного участка не усматривается.

Судом установлено, что земельный участок административного истца расположен в зоне ЖД1 и предназначен для многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5-9 этажей и выше).

Вместе с тем КАТ получила отказ в выдаче разрешения на строительство жилого дома, при этом из свидетельства о праве собственности на земельный участок следует, что на земельный участок не наложены ограничения (обременения). В силу положений ст. 44 ГрК РФ градостроительный план земельного участка не является способом ограничения прав собственника.

Каких-либо ограничений и обременений, запрещающих строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, в установленном законом порядке не зарегистрировано.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о неправомерности вывода Главного Управления Архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска об отказе в выдаче разрешения на строительство по основанию расположения земельного участка в границах территориальной зоны Ж1 - зоны многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5-9 этажей и выше), в которой новое строительство или реконструкция индивидуальных жилых домов градостроительным регламентов не предусмотрены.

Также основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство послужило то основание, что на представленной схеме отсутствует привязка объекта капитального строительства к границам земельного участка.

По данному основанию суд отмечает следующее:

Особых требований к оформлению схемы планировочной организации земельного участка ГрК РФ не устанавливает, однако пункт 13 статьи 48 ГрК РФ предусматривает, что состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства устанавливаются Правительством РФ.

Согласно письма Минэкономразвития РФ от <дата> № <адрес> схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства должна выполняться в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> №, а также градостроительным планом.

В силу пункта 1, пункта 2 Положения установлено, что состав разделов проектной документации и требования к их содержанию, в том числе при подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства, к которым также относятся объекты непроизводственного назначения- здания, строения, сооружения жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 12 Положения «Схема планировочной организации земельного участка» должна содержать: в графической части: м) схему планировочной организации земельного участка с отображением:мест размещения существующих и проектируемых объектов капитального строительства с указанием существующих и проектируемых подъездов и подходов к ним; границ зон действия публичных сервитутов (при их наличии); зданий и сооружений объекта капитального строительства, подлежащих сносу (при их наличии); решений по планировке, благоустройству, озеленению и освещению территории этапов строительства объекта капитального строительства;схемы движения транспортных средств на строительной площадке.

В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 51 ГУАиГ проводит проверку схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана. В случае отсутствия обозначения места размещения объекта, его размеров схема планировочной организации теряет свой смысл и утрачивает свое значение, как документ, позволяющий определить законность строительства объекта индивидуального жилищного строительства, а также соответствие постройки требованиям градостроительного плана.

Из вышеизложенных норм следует, что схема планировочной организации, которая хотя и может подготавливаться в произвольной форме, но должна быть выполнена в масштабе, позволяющем определить место размещения объекта, а также должны быть указаны длина и ширина объекта индивидуального строительства и расстояния от этого объекта до границ земельного участка. При подготовке схемы планировочной организации земельного участка должны учитываться противопожарные, санитарно-эпидемиологические, экологические, градостроительные и другие нормы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Размещение планируемого индивидуального жилого дома должно быть согласовано с эксплуатирующими организациями, поскольку возможно, что место, на котором предполагается строительство жилого дома, расположено в зоне ограничений инженерных коммуникаций – охранной зоне газопровода.

Предоставленная истцом схема планировочной организации земельного участка в ГУАиГ Администрации г. Ижевска не содержит всех необходимых сведений, позволяющих определить место размещения планируемого объекта индивидуального жилищного строительства относительно границ участка, в том числе санитарные и противопожарные разрывы, отсутствуют согласования с эксплуатирующей газоснабжающей организацией, следовательно, не соответствует градостроительному плану земельного участка.

Учитывая, что истцом для целей принятия ГУАиГ решения по вопросу о возможности выдачи ей разрешения на строительство был представлен документ, который не содержит указанных выше сведений, и не позволяет определить местоположение объекта на земельном участке и площадь, органом местного самоуправления на этом основании было правомерно отказано в выдаче разрешения на строительство.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований КАТ

На основании изложенного, руководствуясь главами 15, 22 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска КАТ к Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство, обязании выдать разрешение на строительство – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение суда принято «10» ноября 2018 года.

Судья: С.И. Арсагова