Постановление № 5-330/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-330/2018

№5-330/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 20 ноября 2018 года

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Садковой Е.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <данные изъяты>, вагончик около железнодорожной станции №<данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющего регистрацию по месту жительства на территории <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

20.11.2018 г. в 10 часов 45 минут по адресу: <данные изъяты>. около ж/д ст.<данные изъяты> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Уставлено, что данный гражданин Республики <данные изъяты> прибыл на территорию России 02.05.2018 г., был поставлен на миграционный учет на срок до 30.07.2018 г., при этом, патент, разрешение на работу им получены не были, в уполномоченные органы за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство либо гражданства РФ не обращался. Какие-либо документы, подтверждающие законное право на пребывание (проживание) на территории РФ у ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, поскольку в установленные Законом сроки из РФ не выехал.

По данному факту 20.11.2018 г. должностным лицом межмуниципального отдела МВД «Багратионовский» в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, подтвердив установленные судом обстоятельства совершенного им административного правонарушения. Не выехал во время в связи с отсутствием денежных средств для приобретения билетов. Пояснил, что на территории Российской Федерации семьи не имеет, каких-либо документов, подтверждающих его законное право пребывать на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об АП, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что 20.11.2018 г. оперуполномоченным межмуниципального отдела МВД «Багратионовский», по адресу: <данные изъяты>, около ж/д ст.<данные изъяты> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который не выехал с территории РФ по истечении 90 суток с даты въезда.

ФИО1 прибыл на территорию РФ 02.05.2018 г., 02.05.2018 г. поставлен на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>, на срок до 30.07.2018 г. Какие-либо документы, подтверждающие законное право на пребывание (проживание) на территории РФ, после 30.07.2018 года у ФИО1 отсутствуют, в том числе, разрешение на временное проживание, вид на жительство, патент, разрешение на работу.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его объяснений, подтверждается также протоколом об административном правонарушении, составленным по факту совершения им данного административного правонарушения, при изложенных выше обстоятельствах;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты>;

- сведениями миграционной службы АС ЦБДУИГ;

- миграционной картой.

С учетом изложенных обстоятельств суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5. Ко АП РФ, не истек.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, свидетельствующий о нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение – не большой заработок, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которыми суд признаёт признание вины, раскаяние в содеянном.

В качестве отягчающих вину обстоятельства суд учитывает, что ранее 09.07.2018 г. ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, т.е. повторно совершил однородное административное правонарушение в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Суд учитывает, что на территории Российской Федерации ФИО1 семьи не имеет, с заявлениями о приобретении гражданства Российской Федерации в органы миграционной службы он не обращался.

С учётом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным принудительном выдворением за пределы Российской Федерации.

Также суд учитывает, что назначенное наказание и исполнение дополнительного наказания, в виде принудительного выдворения, нарушения прав и интересов ФИО1 не повлечет, поскольку родственных связей на территории Российской Федерации он не имеет.

В силу ч. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УИН ......, Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России по Калининградской области), КПП 391501001, ИНН <***>, БИК: 042748001, ОКТМО: 27703000, номер счета получателя платежа: 40101810000000010002, наименование банка получателя платежа: УФК по Калининградской области; код бюджетной классификации: 18811640000016021140, наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по Калининградской области).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

До исполнения постановления в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенный по адресу: Калининградская область, г. Гвардейск, ул. 1-ая Северная, дом №11, или в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве.

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области или в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Москве поручить отделу судебных приставов Багратионовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области или иному уполномоченному подразделению Федеральной службы судебных приставов.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поручить уполномоченному подразделению Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области или уполномоченному подразделению Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: Е.О. Садкова