Решение № 2-2137/2019 2-2137/2019~М-1678/2019 М-1678/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-2137/2019

Дело №2-2137/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2019 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно межевого плана - <данные изъяты>

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ он получил земельный участок № (ранее был под №) в СНТ «Карамышево» у <адрес>. На данный земельный участок составлен межевой план, площадь участка составила <данные изъяты>.м. Истец является членом СНТ «Карамышево». Земельный участок полностью истцом освоен, огорожен забором. В ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения Правления ССК «Карамышево» Отделом архитектуры и градостроительства Администрации <данные изъяты> была согласована корректировка генерального плана СНТ «Карамышево» в части изменения нумерации садовых участков по фактическому пользованию. Предоставленный истцу земельный участок расположен в границах отвода земельного участка СНТ «Карамышево» являющегося правопреемником ССК «Карамышево», созданного ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в суд направил своего представителя по доверенности ФИО2, которая в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик Департамент городского имущества <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО в судебном заседании иск не признал, просит в удовлетворении иска отказать на основании доводов изложенных в письменных возражениях на иск, пояснив, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, истец не обращался в Департамент за государственной услугой о предоставлении спорного земельного участка в собственность. Согласно сведениям с сайта публичной кадастровой карты в ГКН отсутствуют сведения о земельном участке, когда-либо принадлежащим СНТ «Карамышево». У земельного участка отсутствует площадь, кадастровый номер, границы или иные сведения, позволяющие идентифицировать земельный участок как объект права. В связи с чем, земельный участок СНТ «Карамышево» не является объектом правоотношений. Истцом не представлены подтверждения площади и границ земельного участка, а также согласований со смежными собственниками. Ни истцу, ни СНТ «Карамышево» никогда не выдавался документ, удостоверяющий право пользования земельным участком, не связанное с членством в кооперативе и правами СНТ «Карамышево», т.е. право истца производно от прав товарищества. Правоустанавливающих документов на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Карамышево» нет. Кроме этого, СНТ «Карамышево» образовано только в ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок не имеется.

3-е лицо - СНТ «Карамышево» в судебное заседание не явилось, извещено о дне судебного заседания надлежаще, в суд направило письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования истца поддерживает в полном объеме, сославшись на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» п.2.7. ст.3, а также то, что истец является членом СНТ «Карамышево», принят в члены общим собранием, задолженности по взносам истец не имеет. Предоставленный истцу земельный участок № расположен в границах отвода земельного участка СНТ «Карамышево» являющегося правопреемником ССК «Карамышево» созданного ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок полностью освоен, огорожен забором (л.д.83-84).

3-е лицо - ГКУ <адрес> «РМР» в судебное заседание не явилось, извещалось надлежаще о дне рассмотрения дела, в суд направило письменный отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда, при этом, уточнив условный номер участка согласно проекту планировки и застройки СНТ «Карамышево».

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> ТОО «Раменье» разрешено использовать земельный участок площадью 30,00га под индивидуальное жилищное строительство в районе <адрес> (л.д.18).

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ТОО «Раменье» и Специализированным управлением по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московского региона правопреемником которого являлось Государственное унитарное предприятие Развития Московского региона (ГУП РМР) ныне Государственное казенное учреждение <адрес> «Развитие Московского региона» (ГКУ «РМР»), последнее приобрело у ТОО «Раменье» земельный участок площадью 30 га в районе <адрес> (л.д.16-17).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> по результатам рассмотрения заявки ГУП РМР которым по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретен вышеуказанный земельный участок с целевым использованием для индивидуального жилищного строительства, целевое использование земельного участка изменено на коллективное садоводство (л.д.19).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> зарегистрирован садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево», место нахождения – <адрес> (л.д.20).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> утвержден проект планировки и застройки коллективного сада площадью <данные изъяты> вблизи д. <адрес> (л.д.21).

В ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано юридическое лицо ССК «Карамышево», которое ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования, его правопреемником является СНТ «Карамышево» (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.20,46-51).

Из письма префектуры Северного административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № адресованного ГУП «РМР» <адрес> усматривается, что в список на получение садового участка в <адрес> внесен очередник префектуры с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вместо отказавшегося ФИО

В Списке очередников Северного административного округа, получивших участки в населенном пункте <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится очередник ФИО1, которому предоставлен земельный участок №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в правление ССК «Карамышево» о принятии его в члены ССК «Карамышево» и закреплении за ним участка №.

Из представленных в суд 3-им лицом ГКУ «РМР» документов усматривается, что списки очередников (льготных категорий лиц Северного административного округа <адрес> начали формироваться еще до образования и регистрации ССК «Карамышево», представлен список, утвержденный в ДД.ММ.ГГГГ, в который был включен истец ФИО1 вместо исключенного очередника ФИО3 на основании соответствующего заявления последнего.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 является членом СНТ «Карамышево», за истцом закреплен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты>, задолженности по налогам, членским и целевым взносам истец не имеет, что подтверждается справкой за подписью председателя СНТ «Карамышево» ФИО (л.д.11).

Из материалов дела также усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ был согласован проект планировки и застройки коллективного сада (застройщик – ГУПР Развития Московского региона) по адресу – <адрес>, д. Карамышево, проект разработан на основании исходной документации – Государственного акта на право собственности на землю №, выданного согласно Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, технических условий служб района, что подтверждается Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела архитектуры и градостроительства ДД.ММ.ГГГГ Администрации <данные изъяты>, из технико-экономических показателей проекта коллективного сада усматривается количество его участков – <данные изъяты>., площадь индивидуального участка – <данные изъяты>м (л.д.22).

В ДД.ММ.ГГГГ произведена корректировка генерального плана СНТ «Карамышево» (ранее ССК «Карамышево») в части изменения нумерации садовых участков по фактическому пользованию и организацией дополнительных водоемов, в границах утвержденного землеотвода, без изменения конфигурации территории товарищества, согласованная с Отделом архитектуры Администрации <данные изъяты> (л.д.24, 38-39).

Ответчик, возражая против иска, ссылается на то, что земельный участок СНТ «Карамышево» никогда не предоставлялся, и данное СНТ образовано только в <адрес>.

Данные доводы ответчика суд не принимает по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что в собственности <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ находится земельный участок с К№, площадью <данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.42-45). Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право собственности <адрес> на указанный выше земельный участок возникло на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №-к серия РФ-XXV №, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное выше свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №-к серия № было изначально выдано ГУП развития <адрес> (ныне ГКУ «РМР»), которое приобрело земельный участок площадью <данные изъяты> (л.д.12-13,16-17).

ГКУ «РМР» данный земельный участок был приобретен с целью использования под коллективное садоводство (целевое назначение на коллективное садоводство изменено с ДД.ММ.ГГГГ), для чего были утверждены границы земельного участка, а в ДД.ММ.ГГГГ организовано и зарегистрировано ССК «Карамышево», что имеет документальное подтверждение.

Судом установлено, что истец ФИО1 является членом СНТ «Карамышево» (ранее ССК «Карамышево») с ДД.ММ.ГГГГ года, в фактическом пользовании истца находится земельный участок № (ранее до корректировки генплана СНТ «Карамышево» №), площадью <данные изъяты> истец производит оплату членских и целевых взносов, задолженности не имеет.

На спорный земельный участок составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями, споры по границам отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д.25-35).

Из представленного стороной истца в материалы дела заключения кадастрового инженера ФИО следует, что спорный земельный участок № по фактическому пользованию полностью соответствует местоположению земельного участка № на генплане, и полностью расположен в границах землеотвода СНТ «Карамышево» (л.д.78).

В соответствии с ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ (в ред. от 03 августа 2018 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственником земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Судом достоверно установлено, что ССК «Карамышево» правопреемником которого является СНТ «Карамышево» образовано в марте ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», создано до ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок №, находящийся в фактическом пользовании истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества «Карамышево», членом которого истец является, спорный земельный участок № находится в границах СНТ «Карамышево».

Совокупность исследованных судом материалов дела подтверждает факт того, что истцу ФИО1 спорный земельный участок выделен на законных основаниях, и не зависимо от времени формирования спорного земельного участка и времени принятия в члены садоводческого товарищества, истец вправе приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно.

Таким образом, имеются правовые основания для признания за истцом ФИО1 права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, Дмитровский муниципальный район, сельское поселение <адрес>, в границах согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО

Доводы ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка разрешения спора суд не принимает во внимание, поскольку такой порядок законом не предусмотрен. Само по себе отсутствие обращения истца к ответчику за предоставлением государственной услуги по предоставлению земельного участка в собственность, не является основанием для отказа истцу в иске, при том, что ответчик возражает против удовлетворения иска и по другим основаниям, кроме указанного выше.

На основании изложенного и руководствуясь ст.15 ЗК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>9, с границами согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО: №

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок с внесением соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: