Решение № 2А-3075/2018 2А-3075/2018~М-2226/2018 М-2226/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-3075/2018




Мотивированное
решение
изготовлено 19 июля 2018 года Дело № 2а-3075/2018

66RS0007-01-2018-003350-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 16 июля 2018 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе

председательствующего судьи Егоровой В.Г.,

при секретаре Устюжаниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Чкаловский спортивно-технический клуб Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации» о ликвидации организации,

УСТАНОВИЛ:


Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к НОУ ДО «Чкаловский спортивно-технический клуб Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации» о ликвидации организации.

В обоснование заявления указано, что НОУ ДО «Чкаловский спортивно-технический клуб Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области 27.12.2000. В результате проведенного анализа материалов учетного дела организации установлено, что ответчиком не представлены отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средства и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», за 2009-2016 годы. По факту непредставления обязательной отчетности в адрес ответчика были внесены письменные предупреждения об устранении нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени вышеуказанные нарушения действующего законодательства ответчиком не устранены. Просит ликвидировать НОУ ДО «Чкаловский спортивно-технический клуб Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлял, представителя в суд не направил.

Представитель заинтересованного лица ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав и оценив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из п. 3.1 указанного закона, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минюста РФ от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что НОУ ДО «Чкаловский спортивно-технический клуб Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области 27.12.2000, основной государственный регистрационный номер <***>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 16.05.2018 (л.д. 15-18).

Как следует из искового заявления, в нарушение Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчиком не представлены отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средства и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», за 2015-2016 годы.

По факту непредставления обязательной отчетности ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика внесено письменное предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства № (л.д. 24-25). Указанное предупреждение ответчиком не получено, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика вновь направлено письменное предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства № (л.д. 27-28), которое ответчиком не получено, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика вновь направлено письменное предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства № (л.д. 30-31), которое ответчиком не получено, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 32).

До настоящего времени вышеуказанные нарушения действующего законодательства ответчиком не устранены. Таким образом, ответчиком неоднократно не представлены сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к НОУ ДО «Чкаловский спортивно-технический клуб Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации» о ликвидации организации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Чкаловский спортивно-технический клуб Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации» о ликвидации организации удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Чкаловский спортивно-технический клуб Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации» (ОГРН <***>, дата регистрации 27.12.2000).

Исключить Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Чкаловский спортивно-технический клуб Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации» (ОГРН <***>, дата регистрации 27.12.2000) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья В.Г.Егорова



Суд:

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

ГУ Министерства юстиции РФ по СО (подробнее)

Ответчики:

НОУДО "Чкаловский спортивно-технический клуб Свердловской областной оборонной спортивно-технической организации" (подробнее)

Иные лица:

ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (подробнее)

Судьи дела:

Егорова Вера Геннадьевна (судья) (подробнее)