Решение № 2А-4968/2025 2А-4968/2025~М-4104/2025 М-4104/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2А-4968/2025

Дело №2а-4968/2025

УИД 60RS0001-01-2025-008240-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,

при секретаре Белавиной Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Аториной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к Л. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что 25.03.2021 приговором Великолукского районного суда Псковской области Л. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ.

18.10.2021 постановлением Островского городского суда Псковской области Л. заменена неотбытая часть наказания, по приговору Великолукского районного суда Псковской области от 25.03.2021, в виде 196 часов обязательных работ лишением свободы сроком на 24 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.12.2021 приговором Островского городского суда Псковской области Л. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ему окончательно назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев 24 дней лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

16.05.2025 Л.. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Псковской области.

13.02.2025 решением Себежского районного суда Псковской области в отношении Л. установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости, т.е. до 16.05.2033, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с графиком, установленным органом внутренних дел; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00.

19.05.2025 Л. поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора.

14.08.2025 решением Псковского городского суда Псковской области в отношении Л. установлены дополнительные административный ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел.

Несмотря на установленные административные ограничения, Л. на путь исправления не встал, неоднократно в течение 2025 года совершал административные правонарушения, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

Установленные ранее судом административные ограничения, не способствуют в полной мере оказания профилактического воздействия на поднадзорного Л. и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений, в связи с этим административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел. Начало срока действия дополнительных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда и до окончания срока административного надзора.

Представитель УМВД России по городу Пскову ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, просила суд дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в отношении поднадзорного Л.

Административный ответчик Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении с требованиями согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 25.03.2021 приговором Великолукского районного суда Псковской области Л. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ (л.д. 11-15).

18.10.2021 постановлением Островского городского суда Псковской области Л. заменена неотбытая часть наказания по приговору Великолукского районного суда Псковской области от 25.03.2021 в виде 196 часов обязательных работ лишением свободы сроком на 24 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 27-29).

23.12.2021 приговором Островского городского суда Псковской области Л. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. з ч.2 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст. 314.1 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев 24 дней лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д. 16-26).

16.05.2025 Л. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Псковской области (л.д. 30-31).

13.02.2025 решением Себежского районного суда Псковской области в отношении Л. установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости, т.е. до 16.05.2033, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с графиком, установленным органом внутренних дел; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 (л.д. 34-38).

19.05.2025 Л. поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора (л.д. 32-33).

14.08.2025 решением Псковского городского суда Псковской области, вступившем в законную силу 29.08.2025, в отношении Л. установлены дополнительные административный ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел (л.д.39-42).

В тоже время, 5 августа 2025 года Л. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 6159), за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей (л.д.48-50);

19 августа 2025 года (вынесено 2 постановления по делу об административном правонарушении № 6419 и № 6420), за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 и 600 рублей (л.д.45-47, 51).

Факты допущенных правонарушений Л. не оспаривались, постановления о наложении административных наказаний вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), для предупреждения совершения лицами, судимыми за совершение определенных преступлений, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов за ними может устанавливаться административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде: 1) запрещения пребывания в определенных местах; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещения выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п.29 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно характеристике, выданной ст.УУП ОП №1 УМВД России по г.Пскову, в настоящее время Л. характеризуется посредственно, проживает с гражданской женой по адресу: <адрес> официально не трудоустроен, имеет временные заработки, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 54).

Поскольку ранее установленные в отношении Л. административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, с учетом данных о его личности, учитывая факты привлечения поднадзорного лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд находит требование, заявленное административным истцом о дополнении ранее установленных административных ограничений с целью оказания дополнительного профилактического и воспитательного воздействия на Л. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Усиление профилактической работы и контроля со стороны органов внутренних дел путем установления более частой явки Л. в органы внутренних дел для регистрации, по мнению суда, будет способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт гражданина РФ серия <данные изъяты>, административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел.

Срок действия ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.В. Дорошенко

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025.