Постановление № 5-15/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-15/2019

Дело № 5-15/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Горняк 06 февраля 2019 г.

Судья Локтевского районного суда Шелков Д.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ЗЗЗ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца Республики Узбекистан, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно не работающего,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30.11.2018 в 21 час 20 минут местного времени, на ж/д ст. Локоть, расположенной в с. Веселоярск, Рубцовского района, Алтайского края после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № 369 сообщением «Ташкент-Новосибирск» (на территории РФ меняет нумерацию на № 370), сотрудниками ЛОП на ст. Рубцовск было пресечено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан ЗЗЗ, 28.11.2018 около 19 часов местного времени на ж/д станции Сарыагаш, расположенной в г.Сарыагаш, Сарыагашского района, ЮКО, Республики Казахстан ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ», выразившееся в недекларировании по установленной форме ввезенного на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее по тексту - ЕАЭС) из Республики Узбекистан товара, представляющего собой некурительное табачное изделие - «насвай», изготовленный из табачной пыли и подщелачивающих компонентов, общим весом 1175 граммов, рыночной стоимости не имеющего, подлежащего декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут, после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № 369 (370) сообщением «Ташкент-Новосибирск», сотрудниками ЛОП на ст. Рубцовск, в личных вещах пассажира вагона №, следующего на месте №, ЗЗЗ, был обнаружен полиэтиленовый пакет, внутри которого находилось гранулированное сыпучее вещество тёмно-зелёного цвета, ввезенное на территорию ЕАЭС из Республики Узбекистан. ЗЗЗ пояснил, что обнаруженное вещество является некурительным табачным изделием - насвай. Документов, на него и документов, подтверждающих его таможенное оформление, ЗЗЗ не представил.

Указанный товар был изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Горнякского таможенного поста <...>, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ЗЗЗ, начальник отделения административных расследований ГТП Алтайской таможни ШШШ не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причин неявку суду не представили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

В ходе проведения административного расследования 30.11.2018 года ЗЗЗ был опрошен, вину в совершении административного правонарушения признал (л.д.13-14) и пояснил следующее, что он следовал в Российскую Федерацию в г.Новосибирск, для трудоустройства. Перед выездом в г.Новосибирск, на рынке по месту жительства, ЗЗЗ приобрел насвай, который взял с собой для личного употребления. О необходимости декларирования насвая, а так же о наличии весовых ограничений при его ввозе на территорию ЕАЭС, ЗЗЗ не знал, т.к. в Узбекистане насвай реализуется без каких либо ограничений. При пересечении 28.11.2018 около 19 часов местного времени, границы Республики Узбекистан и Республики Казахстан и прохождении таможенного контроля на ст. Сарыагаш, он никому о ввозимом насвае не говорил и таможенную декларацию на его ввоз не заполнял. 30.11.2018 он пересек границу Российской Федерации через ж/д станцию «Локоть». После пограничного контроля ввезенный им насвай был обнаружен сотрудником транспортной полиции и изъят.

Факт совершения правонарушения ЗЗЗ подтверждается материалами дела: сообщением кинолога ОУР ЛОП на ст. Рубцовск (л.д.7), маршрутным листом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5), актом № приема – передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств на ГТП (л.д.23), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14), заключением экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-22), согласно которого представленное на экспертизу вещество идентифицировано как некурительное табачное изделие – насвай, не имеющее рыночной стоимости в связи с запретом торговли насваем, установленным законодательством РФ.

На основании п.п. 35 п.1 ст.4 Таможенного кодекса таможенного союза товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п.19 Решения комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года N 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п. 3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии, таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в п.4 декларации.

В данном случае, требования Таможенного законодательства, в части декларирования некурительного изделия – насвай ЗЗЗ выполнены не были, чем он нарушил ст.ст.123,124 ТК РФ.

Суд квалифицирует действия ЗЗЗ по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения суд признает: некурительное табачное изделие «насвай» 1165 грамма, которое находится в камере хранения вещественных доказательств по адресу: <...>.

Срок привлечения ЗЗЗ к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности (л.д.25) ЗЗЗ, как лицо, ранее привлекавшееся к административной ответственности за совершение административного правонарушения не значится.

Смягчающим административную ответственность ЗЗЗ обстоятельством суд признает и учитывает при назначении наказания, признание вины в совершенном правонарушении и совершение административного проступка впервые.

Отягчающих административную ответственность ЗЗЗ обстоятельств не установлено.

Санкция ст.16.2 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным назначить ЗЗЗ административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренное санкцией ст.16.2 ч.1 КоАП РФ для физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан, ЗЗЗ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно некурительного табачного изделия - «насвай», не имеющего рыночной стоимости на территории РФ массой 1165 граммов (первоначальной массой 1175 граммов, 10 граммов было израсходовано при проведении экспертизы), находящийся в камере хранения вещественных доказательств ФИО1, <...>.

Конфискованный указанный товар после вступления постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения, а ЗЗЗ в указанный период времени с момента получения копии постановления.

Судья Д.Ю.Шелков

Разрешено разместить на сайте

Постановление не вступило в законную силу.

Судья Д.Ю.Шелков

Председатель

Локтевского районного суда ФИО2