Решение № 2А-1797/2025 2А-1797/2025~М-1635/2025 М-1635/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-1797/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 19 августа 2025 года

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Рудевич Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Голобоковой Т.Г.,

с участием прокурора –помощника прокурора Ингодинского района г. Читы – Быстрова Д.С.,

представителя админитсративного истца- ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает в настоящее время наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

С учетом изложенного и на основании требований ч. 2 ст. 3 и ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить за осужденным ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения: запретить покидать жилое помещение с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел, обязать являться регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании иск поддержал, дополнений не представил.

Административный ответчик ФИО2, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.

Изучив материалы административного дела, заслушав доводы участвующих по делу лиц, заслушав заключение прокурора, при отсутствии препятствий для рассмотрения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Согласно представленным и истребованным материалам установлено, что ФИО2 судим, в том числе:

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. 2 ст.228 УК РФ с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений (с учетом судимости по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания;

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде: запрета покидать жилое помещение с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, обязанности являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) два раза в месяц. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. 1 ст.314.1 УК РФ при рецидиве преступлений к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен в связи с его осуждением приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому в настоящее время он отбывает наказание.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Кроме того, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что также является безусловным основанием для установления административного надзора.

Согласно разъяснениям п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое из мест лишения свободы имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое они осуждены к лишению свободы и направлены к месту отбывания наказания, срок административного надзора устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, ФИО2 надлежит установление административного надзора, как лицу, освобождающемуся из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве на срок 8 лет (срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что за незначительный период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя в целом положительно, к проводимым занятиям о правах и обязанностях осуждённых, ознакомление с распорядком дня учреждения, об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания относится положительно, информацию воспринимает адекватно, противодействия не оказывает, поощрений и взысканий не имеет, к дисциплинарной ответственности не привлекался. В своем заявлении ФИО2 указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>.

С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения до и после совершения преступлений, в том числе в период действующего в отношении него ранее административного надзора с установленными ограничениями, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 следующих административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования – «<адрес>» <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов.

При этом суд не усматривает оснований при установлении запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 до 06-00 часов прописывать исключение случаев привлечения к работе в ночное время, поскольку сведений о возможном трудоустройстве ФИО2 после освобождения и его трудовой деятельности в ночное время суду не представлено.

Суд считает, что установленные административные ограничения в отношении ФИО2 направлены на предупреждение совершения им впредь преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие, при этом не противоречат положениям действующего федерального законодательства, отвечают целям и задачам административного надзора.

При этом в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом соблюдения им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Кроме того, установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора (ч.2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и убывающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования – «<адрес>» <адрес>;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В остальной части иска отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Ингодинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: Ю.В. Рудевич

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.