Решение № 2А-1465/2019 2А-1465/2019~М-1554/2019 М-1554/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-1465/2019

Анапский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



к делу № 2а-1465/19

УИД № 23RS0003-01-2019-002882-79


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г-к Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.

при секретаре Айвазян К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ИФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:


ИФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась в суд с иском к налогоплательщику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 и 2015 год в размере 237 782 руб., пени по транспортному налогу за период с 28.03.2018 по 08.04.2018 в размере 689,57 руб., а всего 238 471,57 рублей. В обоснование требований указала, что на налоговом учете в ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН: №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <данные изъяты>, место жительства: <адрес>. ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, имеет (имел в соответствующем налоговом периоде) в собственности следующие объекты налогообложения: мотоцикл YAMAHA YFM700FWAD, гос.номер №; легковой автомобиль ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР ПРАДО 150, гос.номер №; легковой автомобиль ПОРШЕ КАРРЕРА 911, гос.номер №; легковой автомобиль ЛЕНД РОВЕР РЕИНДЖ РОВЕР, гос.номер №; легковой автомобиль ВАЗ 21053, гос.номер №; легковой автомобиль ТОЙОТА РАВ 4, гос.номер №; легковой автомобиль Мерседес-Бенс V 250 D, гос.номер №; легковой автомобиль СУЗУКИ ДЖИМНИ, гос.номер №; легковой автомобиль ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР ПРАДО 150, гос.номер №. Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму транспортного налога в размере 237 782.00 рублей за 2014 и 2015 год и направил налоговое уведомление № 84116752 от 31.01.2018, которое в соответствии со ст. 52 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Срок уплаты налога по налоговому уведомлению № 84116752 от 31.01.2018 - не позднее 27.03.2018 г. Так как ФИО2 сумму исчисленного налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ было сформировано и направлено требование от 09.04.2018 № 15653 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым налогоплательщику в добровольном порядке предлагалось оплатить сумму задолженности в срок до 04.06.2018 г., однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил. Определением мирового судьи судебного участка № 2 города-курорта Анапа Краснодарского края от 25.12.2018 судебный приказ, вынесенный 06.11.2018 по делу № 2а-2646/2018 в отношении ФИО1, отменен на основании заявления должника. До настоящего времени налогоплательщик свою обязанность по уплате вышеуказанного налога и пени не исполнил.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края ФИО3 не явилась, представила ходатайство о рассмотрении административного дела без участия административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ИФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик имеет право исполнить обязанность уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с п.2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой в соответствии со ст. 11 НК РФ признаются суммы налога или сумма сбора, не уплаченные в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроками.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2014-2015 г. являлся собственником транспортных средств: мотоцикл YAMAHA YFM700FWAD, гос.номер №, период владения в 2014 году - 12 месяцев, в 2015 году - 12 месяцев; легковой автомобиль ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР ПРАДО 150, гос.номер №, период владения в 2014 году - 12 месяцев; легковой автомобиль ПОРШЕ КАРРЕРА 911, гос.номер №, период владения в 2014 году - 12 месяцев, в 2015 году - 12 месяцев; легковой автомобиль ЛЕНД РОВЕР РЕИНДЖ РОВЕР, гос.номер №, период владения в 2014 году - 12 месяцев, в 2015 году - 12 месяцев; легковой автомобиль ВАЗ 21053, гос.номер №, период владения в 2015 году - 12 месяцев; легковой автомобиль ТОЙОТА РАВ 4, гос.номер №, период владения в 2015 году - 12 месяцев.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Сумма задолженности по транспортному налогу за 2014г., 2015 г. составила 237 782 руб., по пени по транспортному налогу за период с 28.03.2018 г. по 08.04.2018 г.– 689,57 руб.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.04.2018 г. № 15653, в котором предлагалось, в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако налогоплательщик свою обязанность по уплате налога не исполнил.

Суд не соглашается с доводами ответчика, изложенными в обоснование возражений на административный иск, в частности о том, что налоговым органом не представлено доказательств, подтверждающих факт направления в адрес налогоплательщика требования об уплате налога и пени и факт получения данного требования налогоплательщиком. Кроме того, в своих возражениях ответчик ссылается на отсутствие в материалах дела квитанции с описью вложения, уведомления о вручении почтового отправления, а также на неправильный индекс адреса места жительства ФИО1

Так, из представленных в материалы дела доказательств следует, что требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.04.2018 г. № 15653 было направлено в адрес ФИО1 почтовым отправлением с идентификатором № 35344016271334. Факт направления налоговым органом указанного требования подтверждается имеющимся в материалах дела списком внутренних почтовых отправлений № 53 от 11.04.2018 года, кассовым чеком от 11.04.2018 г.

В соответствии с частью 6 статьи 60 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено право налогового органа на отправление требования об уплате налога заказным письмом, при этом статьей 60 НК РФ не предусмотрена обязанность по направлению такого требования заказным письмом с описью вложения.

Также суд приходит к выводу об отсутствии необходимости предоставления административным истцом уведомления о вручении требования об уплате налога, поскольку согласно части 6 статьи 60 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Кроме того, суд полагает необоснованным довод административного ответчика о том, что он не мог получить требование об уплате налога, поскольку в списке на отправку заказных писем содержится неверный индекс адреса места жительства ФИО1, поскольку индекс является условным цифровым адресом отделения почтовой связи, куда должно быть направлено почтовое отправление, следовательно, неверный индекс не может являться препятствие для получения почтового отправления. Так, согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором № 35344016271334, отправление поступило отделение почтовой связи - 353454, однако в связи с тем, что адрес получателя не попадает в зону обслуживания этого отделения, был произведен досыл в отделение 353440, которое обслуживает адрес получателя.

Также судом не принимается довод административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен установленный законом срок направления требования об уплате транспортного налога за налоговые периоды 2014-2015, что в свою очередь, влечет пропуск шестимесячного срока (ч.3 ст. 48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ) для обращения с административным исковым заявлением в суд, ввиду следующего.

Согласно пп. 2 п. 5 ст. 83 НК РФ, постановка на учет, снятие с учета физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества осуществляется на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в ст. 85 Кодекса.

Согласно ст.84 НК РФ постановка на учет, снятие с учета в налоговых органах организаций и физических лиц по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, а также внесение изменений в сведения о них в налоговых органах осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Установлено, что в связи с тем, что административный ответчик ФИО1, по сведениям, переданным в порядке ст. 85 НК РФ, зарегистрирован по месту жительства в городе Анапа Краснодарского края с 12.04.2017 года, карточка КРСБ передана из Межрайонной ИФНС № 13 по Московской области в феврале 2018 года, ИФНС России по г-к Анапа Краснодарского края выявило у указанного налогоплательщика задолженность по налогам и пени, в связи с чем, сформировано требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №15653 от 09 апреля 2018 и направлено в адрес ФИО2

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст.48 НК РФ направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Анапа Краснодарского края от 25 декабря 2018 года судебный приказ по делу № 2а- 2646/2018, вынесенный в отношении ФИО2 06.11.2018 г, отменен на основании поступивших возражений должника.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.48 НК РФ ИФНС России по г-к Анапа Краснодарского края 20 мая 2019 года обратилась с административным исковым заявлением в Анапский городской суд Краснодарского края, тем самым соблюден шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением в суд.

При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что налоговым органом не был пропущен установленный законом срок направления требования об уплате транспортного налога за налоговые периоды 2014-2015.

Кроме того, суд полагает несостоятельным довод административного ответчика о том, что требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов не соответствует приложению № 3 к приказу ФНС России от 03.10.2012 № ММВ-7-8/662@ (ред.от 14.07.2015), поскольку Приказ ФНС России от 03.10.2012 № ММВ-7-8/662@, на который ссылается представитель административного ответчика, утратил свою силу 13.02.2017 г.

Доказательств исполнения налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате налогов в деле не имеется, следовательно, установленную законом обязанность ФИО1, не исполнил. Вместе с тем, факт принадлежности указанных транспортных средств, а также произведенный истцом расчет задолженности по налогам и пени, административный ответчик не оспаривает.

На основании пп.14 п.1 ст.31 НК РФ, налоговый орган вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке. Порядок взыскания налогов производится в соответствии со ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление ИФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС по городу-курорту Анапа Краснодарского края задолженность по транспортному налогу за 2014 и 2015 год в размере 237 782 руб., пени по транспортному налогу за период с 28.03.2018 по 08.04.2018 в размере 689,57 руб., а всего 238 471,57 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город-курорт Анапа государственную пошлину в размере 5 584 руб. 72 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда.

Председательствующий- .

.
.



Суд:

Анапский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края (подробнее)

Судьи дела:

Кашкаров Станислав Владимирович (судья) (подробнее)