Решение № 2А-437/2025 2А-79/2025 2А-79/2026 2А-79/2026(2А-437/2025;)~М-414/2025 2А-79/26 М-414/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2А-437/2025

УИД: 56RS0043-01-2025-000784-32

дело № 2а-79/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шарлык 14 января 2026 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Харламовой Ю.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солодухиной К.С.,

с участием: заместителя прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Самарцева Е.А.,

представителя административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

Требования мотивированы тем, что приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 9 октября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.

Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год.

Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 4 июля 2025 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – в общей сложности 3 явки в месяц, а также запрета на пребывает в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором с 17 июля 2025 года по 10 октября 2025 года ФИО2 совершил 21 административное правонарушение.

При этом ответчик по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, нарушает ограничения, возложенные по административному надзору. По характеру скрытный, спокойный, не общительный.

В связи с указанными обстоятельствами Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району просило суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2025 года, с учетом установленных дополнительных ограничений решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 4 июля 2025 года, на срок один год.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, привел доводы аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании ФИО2 против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Заместитель прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Самарцев Е.А. полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав стороны, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 9 октября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.

Вступившим в законную силу решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

Одновременно ФИО2 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту проживания или пребывания – Шарлыкский район Оренбургской области.

Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 4 июля 2025 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – в общей сложности 3 явки в месяц, а также запрета на пребывает в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В результате проводимой профилактической работы ФИО2 предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений и об установлении дополнительных административных ограничений, что подтверждается материалами дела.

Между тем ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлениями мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области по делам об административном правонарушении № от 18 июня 2025 года, № от 27 августа 2025 года, № от 27 августа 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлениями мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области по делам об административном правонарушении № от 18 июня 2025 года, № от 18 июня 2025 года, № от 18 июня 2025 года, № от 18 июня 2025 года, № от 18 июня 2025 года, № от 18 июня 2025 года, № от 18 июня 2025 года, № от 4 июля 2025 года, № от 4 июля 2025 года, № от 21 августа 2025 года, № от 21 августа 2025 года, № от 21 августа 2025 года, № от 21 августа 2025 года, № от 21 августа 2025 года, № от 27 августа 2025 года, № от 9 октября 2025 года, № от 9 октября 2025 года, № от 9 октября 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, согласно положениям статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если оно совершено однократно, является административным правонарушением и квалифицируется по части 1 данной статьи, совершение аналогичного деяния в течение одного года повторно квалифицируется по части 3 этой же статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом повторным в силу положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Постановления о признании ФИО2 виновным в совершении административных правонарушений и привлечении его к административной ответственности в установленный законом срок обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 в течение года совершено 21 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, которые относятся к правонарушениям, указанным в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно рапорту-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции отделения Министерства внутренних дел России по Шарлыкскому району Оренбургской области от 22 декабря 2025 года ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется посредственно, постоянного места работы не имеет, периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. По характеру спокойный, скрытный, не общительный.

Из ответа участкового врача-психиатра следует, что ФИО2 на учете у врача-психиатра не состоит.

В соответствии со справкой врача-нарколога ФИО2 с 28 июля 2020 года состоит на учете с диагнозом «Пагубное употребление каннабиойдов с вредными последствиями».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, характер совершенных административных правонарушений, учитывая, что административные правонарушения совершены административным ответчиком в период административного надзора, срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд полагает возможным продлить административный надзор на срок до 6 месяцев.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора – удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2025 года, с учетом установленных дополнительных ограничений решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 4 июля 2025 года, на срок 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд Оренбургской области, в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Решение суда в окончательной форме принято 14 января 2026 года.

Судья Ю.Е. Харламова