Решение № 2А-499/2020 2А-499/2020~М-467/2020 М-467/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-499/2020

Дело № 2а-499/2020

УИД 75RS0029-01-2020-002227-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

председательствующего Помулевой Н.А.

при секретаре Ермишкине Д.С.

с участием:

помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Клочневой В.В.

представителя административного истца, по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело № 2а-499/2020

по административному иску Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У с т а н о в и л:

14 сентября 2016 г. ФИО2 был осужден приговором Нерчинского районного суда Забайкальского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колоний строгого режима.

Решением Нерчинского районного суда от 30 августа 2018 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

- запрещение выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел,

- запрещение посещений исправительных учреждений, следственных изоляторов и пребывание в режимных зонах указанных учреждений без разрешения органов внутренних дел,

- запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 24 октября 2018 года из резолютивной части решения исключено указание об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещений исправительных учреждений, следственных изоляторов и пребывание в режимных зонах указанных учреждений без разрешения органов внутренних дел.

17.12.2018 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края.

Начальник ОМВД России по Нерчинскому району ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений следующим ограничением: увеличить количество явок с двух до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывание для регистрации (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержала и просила удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, от дополнительных пояснений отказался.

Заслушав объяснения участников процесса, выслушав заключение прокурора Клочневой В.В., полагавшей, что административный иск является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В суд обратился надлежащий административный истец - начальник ОМВД России по Нерчинскому району.

Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, объяснениях представителя административного истца, наряду с представленными письменными доказательствами, позволяют суду прийти к выводу, что имеются основания к установлению дополнительных административных ограничений ФИО2

Как установлено из материалов дела, решением Нерчинского районного суда от 30 августа 2018 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц;

- запрещение выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел,

- запрещение посещений исправительных учреждений, следственных изоляторов и пребывание в режимных зонах указанных учреждений без разрешения органов внутренних дел,

- запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 24 октября 2018 года из резолютивной части решения исключено указание об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещений исправительных учреждений, следственных изоляторов и пребывание в режимных зонах указанных учреждений без разрешения органов внутренних дел.

17 декабря 2018 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершено 6 административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных в том числе:

ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 13-16);

ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное совершение в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 17-18).

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Участковым инспектором ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны (л.д. 5).

Анализ представленных доказательств даёт суду основание прийти к выводу, что обращение административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 является обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Обратившись в суд с исковым заявлением, административный истец просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: увеличение явки с двух раз до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывание для регистрации.

Указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню таких ограничений.

Обсудив требование административного истца о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений, принимая во внимание характеризующие данные административного ответчика, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения следующим ограничением: увеличение явки с двух раз до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывание для регистрации.

По мнению суда, установление в отношении поднадзорного лица указанного дополнительного ограничения будет достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления контроля, за поднадзорным со стороны органа внутренних дел.

Дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.273, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, *** года рождения, место рождения ..., проживающего по адресу ... ранее установленные административные ограничения в виде двух обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел двумя дополнительными обязательными явками (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья -

Решение принято судом 18 ноября 2020 г.