Решение № 2-1201/2023 2-83/2024 2-83/2024(2-1201/2023;)~М-1005/2023 М-1005/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2-1201/2023

61RS0047-01-2023-001366-51

Дело № 2-83/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 15 января 2024 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при помощнике судьи Авакян Е.И., с участием представителя истца ФИО2, представителей третьего лица ФИО3, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о включении сведений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о включении сведений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке. Указала, что в 1998году свидетельством на право собственности на землю, выданным на основании постановления главы администрации Октябрьского района № 2 от 11.01.1993г за ней был закреплен земельный участок № 36А площадью 500 кв.м, расположенный по <адрес>. В апреле 2023 она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на указанный земельный участок. Однако получила письменный отказ. Свидетельство на право собственности на землю, имевшее равную юридическую силу с записями в ЕГРП, является единственным доказательством существования такого права на земельный участок. Просит включить в Единый государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке площадью 500 кв.м, разрешенный вид использования: для садоводства, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по <адрес>.

Определением суда от 21.11.2023 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.

Определением суда от 19.12.2023 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечена Администрация Октябрьского района Ростовской области, Комитет по управлению имуществом администрации Октябрьского района Ростовской области, CНТ «Курень».

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление, согласно которому просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности и ордера в судебном заседании поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представители третьего лица КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области ФИО3, ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании, полагали, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку неверный выбран способ защиты права, поскольку имеется спор о праве в отношении спорного земельного участка.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, Администрации Октябрьского района Ростовской области, CНТ «Курень» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав пояснения представителя истца, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Из свидетельства на право собственности на землю серии РО-28 № 0106210, выданного Комземресурсах района от 01.10.1998г следует, что ФИО5 принадлежит земельный участок № площадью 500 кв.м, расположенный в садоводческом товариществе <адрес> от 11.01.1993 № 2.

17.04.2023 ФИО2 обратилась в МО по г.Шахты, Октябрьскому району Управления Росреестра по Ростовской области о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учетом объекте недвижимости – земельного участка, расположенного по <адрес>.

18.04.2023 уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии МО по г.Шахты, Октябрьскому району Управления Росреестра по Ростовской области ФИО2 отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Указано, что в соответствии с ч.8 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, расположенном по <адрес>, в связи с тем, что имеются несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания, а именно с заявлением представлено Свидетельство на право собственности на землю № 0106210 от 01.10.1998, содержание которого не соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 19.03.1992г № 177 « Об утверждении форм свидетельство о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения.» А именно в состав Свидетельства включена копия чертежа границ земель, которой является неотъемлемой его частью. Кроме того, имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания в книге учета Свидетельств, находящихся на хранении в ММО по г.Шахты и Октябрьскому району под номером регистрационной записи 1795, внесена запись о выдаче свидетельства на имя ФИО1.

В силу ч.1 ст. 69 названного закона права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Согласно ч.4 ст. 69 Закона о государственной регистрации недвижимости технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Частью 5 статьи 69 Закона о государственной регистрации недвижимости указано, что в случае отсутствия в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН на основании: 1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; 2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав: 3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

В соответствии с п.2 ч.8 ст. 69 Закона о государственной регистрации орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи.

Из сообщения начальника межмуниципального отдела по г.Шахты и Октябрьскому району Управление Росреестра по Ростовской области от 04.12.2023 следует, что в первичном списке физических лиц – плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение садово-огороднического товарищества «Курень-1» по состоянию на 01.01.1996г имеется запись о предоставлении ФИО5 земельного участка, расположенного по <адрес> площадью 500кв.м. Второй экземпляр Свидетельства на право собственности на землю серия РФ –ХУ111 РО -28 № 0106210, выданного 01.10.98 на основании постановления главы администрации Октябрьского района № 2 от 11.01.93г., регистрационная запись № 1795 от 01.10.1998г на имя ФИО5 на земельный участок, расположенный по <адрес> площадью 500 кв.м, находится в архиве Государственного фонда данных. В Свидетельстве на право собственности на землю серия РФ-ХУ111 РО-28 № 0106210, указана регистрационная запись № 1795, а в книге учета Свидетельств, находящейся на хранении в отделе, под номером регистрационной записи 1795, внесена запись о выдаче свидетельства № 033734 на имя ФИО1. Запись о выдаче Свидетельства на право собственности на землю серия РФ-ХУ111 РО-28 № 0106210 в книгах учета свидетельств – отсутствует.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5 к Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о включении сведений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по <адрес>, не имеется, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку имеется спор о праве в отношении спорного земельного участка, а Управление Росреестра по Ростовской области не наделено полномочиями по предоставлению земельных участков. Кроме того, администрация Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области не является органом регистрации права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о включении сведений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости –земельном участке, расположенном по <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья : подпись Боклагова С.В.

Мотивировочное решение составлено: 22.01.2024 подпись