Решение № 2-1616/2021 2-1616/2021(2-7503/2020;)~М-5660/2020 2-7503/2020 М-5660/2020 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-1616/2021

Дело № 2-1616/2021 (2-7503/2020)

УИД (50RS0021-01-2020-007718-60)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шабановой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Даниелян К.А.,

с участием представителя истца –ФИО4, представившей доверенность 50 АБ 2135173 от 07 марта 2019 года, ответчика ФИО6, представителя ответчика ФИО6– ФИО7, представившей доверенность 50 АБ 5355313 от 19 января 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО6, Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в Красногорский городской суд с иском к ФИО1, Администрации городского округа Красногорск о признании права собственности на земельный участок отсутствующим.

В обоснование исковых требований указывает, что является собственником <адрес> общей площадью 37,4 кв.м в том числе жилой 22,7 кв.м, по адресу: <адрес>, мкр. Опалиха <адрес>. ФИО1 является собственником <адрес>.

Домовладение № расположено на земельном участке общей площадью 1036 кв.м. В пользовании истицы находилась часть земельного участка, непосредственно прилегающего к квартире, через который осуществлялся вход в квартиру и въезд на территории дома.

В 2015 году ФИО1 провела межевание земельного участка площадью 1036 кв.м с кадастровым номером 50:11:0020202:266, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Опалиха <адрес>, таким образом, что принадлежащая истице квартира стала расположена внутри границ указанного земельного участка. В результате этого въезд на территорию земельного участка, который прилегает к дому N 16 по <адрес> стал невозможным.

Решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО5 к ФИО1 о разделе жилого дома, прекращении права собственности на земельный участок, признании незаконным постановления отказано. Судом установлено, что жилой <адрес> не находится в долевой собственности сторон и является многоквартирным жилым домом. В долевой собственности находятся принадлежащие каждой из сторон только квартиры, в связи с чем жилой дом разделу не подлежит.

В настоящее время ответчик чинит ей препятствия в пользовании земельным участком при многоквартирном доме, который в силу закона является общим имуществом.

На основании изложенного, просит признать жилой <адрес> многоквартирным, признать зарегистрированные права ответчика на земельные участки отсутствующими.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направляла.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик и её представитель возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1054 кв.м с кадастровым номером 50:11:0020202:266, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Опалиха <адрес>, на основании постановления Главы Опалиховской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в признании данного постановления не законным. Также отказано в удовлетворении требований ФИО5 о реальном разделе домовладения, поскольку дом является многоквартирным. В июле 2018 года ею ввиду наличия личных жизненных обстоятельств произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020202:266 на два земельных участка площадью 520 кв.м с кадастровым номером 50:11:0020509:674 и земельного участка площадью 516 кв.м с кадастровым номером 50:11:0020509:675, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. В результате раздела земельного участка, строение ФИО5 расположено на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020509:675. Просит применить срок исковой давности к заявленным требованиям.

Представитель ответчика – Администрации г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ранее представил в адрес суда письменные возражения, в которых просил заявленные исковые требования удовлетворить, по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, " утвержденным ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан: для крестьянского (фермерского) хозяйства - в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе); для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса; для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

Судом установлено, что домовладение № по <адрес> принадлежало по праву государственной собственности Красногорскому механическому заводу на основании решения исполкома Красногорского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Красногорским Бюро технической инвентаризации.

По договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ФИО10 передана в собственность квартира, состоящая из двух комнат общей площадью 36,9 кв.м, в том числе жилой 22,8 кв.м по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы Опалиховской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации прав собственности на земельные участки при домовладении на территории <адрес> по дополнительным спискам» ФИО9 передан в общую совместную собственность земельный участок площадью 1054 кв.м из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:11:0020202:266, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

По договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования <адрес> передал в порядке приватизации ФИО2, ФИО3 квартиру, состоящую из двух комнат общей площадью 37,4 кв.м, в том числе жилой 22,7 кв.м по адресу: <адрес>, в долевую собственность.

На основании договора мены квартиры на долю квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (ФИО15) И. Е. является собственником <адрес> общей площадью 37,4 кв.м в том числе жилой 22,7 кв.м, по адресу: <адрес>, мкр. Опалиха <адрес>,

По Договору-соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в муниципальную собственность <адрес> жилого и нежилого фонда, объектов коммунально-бытового назначения от АО «Красногорский завод», Администрация приняла в муниципальную собственность <адрес> жилые дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями общей балансовой стоимостью 907665000 руб. в количестве 322 дома общей площадью 696315,3 кв.м, из них жилой 410160,8 кв.м, в том числе спорный двухквартирный одноэтажный <адрес> общей площадью 74,3 кв.м, жилой 45,5 кв.м балансовой стоимостью 2805 руб.

Согласно ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", действующей на момент возникновения спорных отношений, пользование земельными участками, на которых размещены приватизированные жилые дома и придомовые территории, осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами Земельного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 3 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (действовавшей на момент возникновения спорных отношений) собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования.

В силу ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Согласно ст. 134 ЗК РСФСР порядок пользования общими земельными участками определяется с учетом частей строений, принадлежащих гражданам.

По смыслу приведенных выше норм исключительное право на приватизацию земельного участка должно распространяться и на собственников помещений в здании. Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

Приватизация одним лицом земельного участка в той его части, которая необходима для использования этого участка другим лицом, являющимся собственником расположенного на нем объекта недвижимого имущества, нарушает исключительное право последнего на приватизацию данного земельного участка.

Судом установлено, что на момент передачи земельного участка в собственность ФИО16 (ФИО17) С.Я., на спорном земельном участке находились объекты недвижимости двух собственников – ФИО16 (ФИО17) С.Я. и муниципального образования <адрес>, передача в индивидуальную собственность ФИО16 (ФИО17) С.Я. всего земельного участка лишила права пользования земельным участком, необходимого для эксплуатации принадлежащего на праве собственности объекта недвижимости – квартиры.

В соответствии со статьями 4, 6 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 "О земельной реформе" предусматривалось предоставление гражданам земельных участков для не запрещенного законом использования в собственность, в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду в зависимости от целей использования.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Решением Малого совета Мособлсовета от ДД.ММ.ГГГГ N 9/27 бесплатно передавались в собственность граждан участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственной постройки – земельные участки в сельской местности, поселках и городах, предоставленные до ДД.ММ.ГГГГ, в пределах норм, установленных сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов, а также земельные участки в сельской местности, предоставляемые после ДД.ММ.ГГГГ, в пределах норм, установленных сельскими Советами народных депутатов.

Согласно Порядку выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ) свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. Перерегистрация права на ранее предоставленный участок производится по ходатайству предприятий, учреждений, организаций, личному заявлению граждан либо по инициативе районных, городских комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской администрации.

По смыслу приведенных положений юридически переоформлялось имевшееся ранее право пользования земельным участком.

Основанием для выдачи свидетельства о праве собственности на землю ФИО9 являлось Постановление Главы администрации Опалиховской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации прав собственности на земельные участки при домовладении на территории <адрес> по дополнительным спискам», однако в материалах дела отсутствую сведения о предоставлении в установленном законом порядке земельного участка ФИО9 для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, данное постановление в части перерегистрации прав собственности на земельный участок, вынесено с нарушением порядка предоставления земельного участка государственными или муниципальными органами, является ничтожным и несет никаких юридических последствий, поскольку ФИО16 (ФИО17) С.Я. никогда не являлась собственником индивидуального жилого дома или части жилого дома, а на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ стала совладельцем двухкомнатной <адрес>, которая может являться объектом индивидуального жилого строительства.

Земельный участок, на котором расположен двухквартирный жилой <адрес>, не относится к земельным участкам, предназначенным для индивидуального жилищного строительства. Сведений о присвоении земельному участку, при <адрес> вида разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, материалы дела не содержат.

Учитывая приведенное законодательство, поскольку в связи с передачей в муниципальную собственность жилого дома, спорный земельный участок также подлежал передаче в муниципальную собственность Красногорского муниципального района.

Решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ФИО16 (ФИО17)С.Я. к ФИО5 (Рожковой) И.Е. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе самовольной постройки и сносе внутренней ограды; по исковому заявлению ФИО5 (Рожковой) И.Е. к ФИО16 (ФИО17)С.Я., администрации городского округа Красногорск о разделе жилого дома, прекращении права собственности на земельный участок, признании незаконным постановления Опалиховской поселковой администрации о передаче в собственность земельного участка, установлено, что жилой дом является многоквартирным домом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), в постановлении от дата N 12-П "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона" О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО11, ФИО12 и ФИО13" указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установил в ЖК РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36 ЖК РФ), а в статье 16 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен.

Согласно разъяснениям, данным в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность не распространяется на требование о признании права (обременения) отсутствующим.

Согласно выпискам из ЕГРН, земельный участок площадью 520 кв. м с кадастровым номером 50:11:0020509:674, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, мкр. Опалиха <адрес>, и земельный участок площадью 516 кв.м с кадастровым номером 50:11:0020509:675, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, мкр. Опалиха <адрес>, зарегистрированные на праве собственности за ФИО1, образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020202:266 площадью 1054 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, мкр. Опалиха <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 520 кв.м с кадастровым номером 50:11:0020509:674 и земельный участок площадью 516 кв.м с кадастровым номером 50:11:0020509:675, отсутствующим, поскольку запись в ЕГРН а нарушать права истца, поскольку ФИО5 как и ФИО1 является собственником квартиры в многоквартирном жилом <адрес>, то есть обладает аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, и приведет к восстановлению нарушенные права истца.

Судом установлено, что жилой <адрес> мкр. Опалиха <адрес> состоит из двух квартир: № – принадлежащей ФИО14 и № - принадлежащей ФИО1 Указанный жилой дом, ранее принадлежащий АО «Красногорский завод», при приватизации Общества, передан в муниципальную собственность.

Таким образом, требования о признании дома многоквартирным подлежат удовлетворению, поскольку позволит получить кадастровый паспорт на единый дом и оформить в собственность единый земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 к ФИО6, Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании права собственности отсутствующим - удовлетворить.

Признать дом, расположенный по адресу: <...> – многоквартирным жилым домом.

Признать отсутствующим право собственности ФИО6 на земельный участок площадью 520 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, г. Красногорск, мкр. Опалиха.

Признать отсутствующим право собственности ФИО6 на земельный участок площадью 516 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, г. Красногорск, мкр. Опалиха

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения записи о праве собственности в ФИО18 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на земельный участок площадью 520 кв.м с кадастровым номером 50:11:0020509:674 и земельный участок площадью 516 кв.м с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суда Московской области в течении одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.

Судья Т.И. Шабанова