Постановление № 5-15/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 5-15/2017

Дело №5-15/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Бийск 30 января 2017 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Строилова И.В.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО3, ** привлекавшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному УУП ОУУП и ПДН ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» ФИО1, в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении было установлено, что 24 октября 2016 года в 11 часов 00 минут ФИО3 возле дома ** осуществил продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 0,5 литра по цене 100 рублей в нарушение норм ФЗ №171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изменениями ФЗ №218 от 18.07.2011).

Определением начальника ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» материалы административного дела переданы в Бийский городской суд Алтайского края для рассмотрения по подведомственности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, нашла свое полное подтверждение в судебном заседании по следующим основаниям.

Согласно ст.14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции» действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии с п.п. 3,7,10,11 статьи 2 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ установлено, что спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; водка - спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции; вино - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 8,5 (за исключением вина с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения) до 16,5 (за исключением столового вина) процента объема готовой продукции.

Согласно ч.1 ст. 11 ФЗ «О Государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден Перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена.

К указанному Перечню отнесен, в том числе, и этиловый спирт, в связи с чем, этиловый спирт относится к продукции, ограниченной в обороте.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ закреплено положение о том, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу п.п. 1,3 ст. 26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 24 октября 2016 года в 11 часов 00 минут ФИО3 возле дома ** осуществил продажу спиртосодержащей жидкости в количестве 0,5 литра по цене 100 рублей.

В письменных объяснениях ФИО3, указал, 24 октября 2016 года около 11.00 часов возле своего дома по ** он продал ранее неизвестному ему гражданину пластиковую бутылку со спиртосодержащей жидкостью домашней выработки объемом 0,5 литра за 100 рублей.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25 октября 2016 года (л.д.3),

- протоколом об административном правонарушении от 28 декабря 2016 года, в котором изложены обстоятельства выявленного нарушения (л.д.4-5);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» ФИО1 от 24 октября 2016 года об обстоятельствах, выявленного правонарушения (л.д.9),

- объяснением ФИО2, отобранным в соответствии с требованиями законодательства, в которых изложены обстоятельства совершения ФИО3 правонарушения (л.д.10),

- объяснениями ФИО3 (л.д.11),

- протоколом осмотра помещений, территорий от 24 октября 2016 года (л.д. 12-13), - - протоколом изъятия вещей и документов от 24 октября 2016 года (л.д.14),

определением о назначении экспертизы от 26 октября 2016 года по делу об административном правонарушении (л.д.15);

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № (л.д.19),

- заключением эксперта № от 29 октября 2016 года составленным ЭКЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю, в соответствии с которым жидкость, представленная на исследование, является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 16, 5 % (л.д.26).

Незаконная реализация ФИО3 спиртосодержащей продукции охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО3, незаконно реализовывавший спиртосодержащую продукцию, действовал как физическое лицо.

В судебное заседание не представлено доказательств того, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО3 приняты исчерпывающие меры для обеспечения соблюдения требований действующего законодательства.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Анализируя доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении административного наказания ФИО3 суд учитывает требования ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, а также то, что ФИО3 ранее привлекался к административной ответственности.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает и учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

Согласно ст. 243 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация). В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с конфискацией предметов административного правонарушения - спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятую спиртосодержащую продукцию, а именно: прозрачную пластиковую бутылку в количестве 1 шт., объемом 0,5 литра, наполненную спиртосодержащей жидкостью - уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.14.2, ст.ст. 29.10, 29.11, 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения.

Конфисковать предмет административного правонарушения: прозрачную пластиковую бутылку со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 литра, в количестве 1 шт., хранящуюся в МУ МВД России « Бийское» по адресу: <...>, которую впоследствии уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения конфискованных предметов поручить судебным приставам-исполнителям.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам для оплаты:

Получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (МУ МВД России «Бийское»)

ИНН <***>;

КПП 220401001;

ОКТМО 01705000;

Банк получателя: ГРКЦ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул;

Счет: 40101810100000010001;

БИК 040173001;

КБК: 18811690040046000140;

Идентификатор: 18880422160701573552;

Наименование платежа: административный штраф

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам Бийского городского суда Алтайского края по адресу: улица Ленина, 149, кабинет 210, город Бийск, тел. <***>, факс <***>).

При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Судья (подпись) И.В. Строилова