Решение № 2А-4098/2018 2А-4098/2018~М-3562/2018 М-3562/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-4098/2018

Дело № 2а-4098/2018


Решение

Именем Российской Федерации

08.11.2018 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш., при секретаре Вешняковой А.С., с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Рыбаковой Н.И.., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 УМВД РФ по г. Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 15.12.2011 года ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20.11.2015 года ФИО2 освобожден условно – досрочно на неотбытый срок наказания 5 месяцев 2 дня.

Решением Заводского районного суда г.Саратова от 12.05.2016 года, вступившего в законную силу 24.05.2016 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года.

08.11.2016 года ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор в отношении него был прекращен.

16.08.2018 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ – 3 УФСИН России по Саратовской области. После освобождения встал на учет в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

С учетом изложенных обстоятельств, административный истец считает, что ФИО2 нуждается в установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости до 16.08.2021 года, и просит установить ограничения в виде 1) запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; 2) запрета выезда за пределы территории г.Саратова без разрешения ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову; 3) обязании ФИО2 являться для регистрации в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову – 2 раза в месяц по установленному графику; 4) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление в полном объеме, просил установить административный надзор.

Административный ответчик возражал против установления административного надзора.

Прокурор полагала заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что 15.12.2011 года ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

20.11.2015 года ФИО2 освобожден условно – досрочно на неотбытый срок наказания 5 месяцев 2 дня.

Решением Заводского районного суда г.Саратова от 12.05.2016 года, вступившего в законную силу 24.05.2016 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года.

08.11.2016 года ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г.Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем административный надзор в отношении него был прекращен.

16.08.2018 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ – 3 УФСИН России по Саратовской области. После освобождения встал на учет в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором, преступления средней тяжести, за которое он был осужден к лишению свободы.

Согласно ч.3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Предлагаемые административным истцом ограничения в отношении ФИО2 регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ и являются обоснованными.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, установить над ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по 16.08.2021 года, установив ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории г.Саратова без разрешения ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову; обязании ФИО2 являться для регистрации в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову – 2 раза в месяц по установленному графику; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 2 УМВД РФ по г. Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по 16.08.2021 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

1) запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

2) запрет выезда за пределы территории г.Саратова без разрешения ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову;

3) обязать ФИО2 являться для регистрации в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову – 2 раза в месяц по установленному графику;

4) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2018 года.

Судья Ю.Ш. Зотова