Решение № 2-316/2024 2-316/2024~М-104/2024 М-104/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2-316/2024

Дело № 2-316/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» июля 2024 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,

при секретаре Шляхта Е.И.,

с участием адвоката Яковлевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления социальной защиты населения Пролетарского района Ростовской области к Т.Т.В. о взыскании денежных средств по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

УСЗН Пролетарского района Ростовской области обратилось в суд с настоящим исковым заявлением указав, что 29 июня 2023 года в УСЗН Пролетарского района Ростовской области с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия: «Ведение личного подсобного хозяйства» обратилась гражданка Т.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Комиссия по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, рассмотрев документы и предоставленную смету затрат на приобретение молодняка КРС и кормов для приобретенных животных, приняла решение о заключении социального контракта, сроком на 5 месяцев, на период с 05 июля 2023 по 31 декабря 2023 года, на общую сумму в размере 200000,00 рублей.

05 июля 2023 между УСЗН Пролетарского района и гражданкой Т.Т.В. был заключен социальный контракт №37.

В нарушение п.3.2.4., п. 3.2.5 социального контракта Т.Т.В. не предоставила ни одного отчета о расходовании денежных средств и выполнении мероприятий, предусмотренных программы социальной адаптации, а также сведения, подтверждающие наличие уважительных причин в срок до 31 декабря 2023 года.

12 января 2024 года Т.Т.В. было направлено уведомление о том, что ей необходимо возвратить на счет министерства труда и социального развития области сумму в размере 200000,00 рублей.

До настоящего времени денежные средства заявителем не возвращены.

На основании изложенного УСЗН Пролетарского района просит суд взыскать с Т.Т.В. в доход бюджета средств областного бюджета в пользу Министерства труда и социального развития Ростовской области денежные средства в размере 200000,00 рублей.

В судебном заседание явился представитель истца по доверенности ФИО1, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Т.Т.В. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом по месту регистрации, указанному в копии паспорта (<адрес>) и по адресу регистрации, указанному в адресной справке от 14.03.2024 года (<адрес>) однако конверты вернулись за истечением срока хранения.

Согласно ответу Главы Администрации Ковринского сельского поселения от 11.06.2024 года Т.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 19.09.2007 года была зарегистрирована по адресу: <адрес>, но фактически не проживает. Информации о снятии ее с регистрационного учета по данному адресу Администрация не располагает.

Согласно ответу Главы Администрации Уютненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области от 31.05.2024 года Т.Т.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, но по данному адресу фактически не проживает.

Иного места жительства или пребывания ответчиков истец суду не сообщил. Доказательств того, что истец злоупотребил своими правами и зная действительное место жительства ответчика на момент предъявления искового заявления не сообщил его суду, не представлено. Таким образом, установить фактическое место жительства ответчика Т.Т.В. не удалось.

Дело в отсутствие ответчика рассмотрено в порядке ст. 119 ГПК РФ, на основании ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика назначен дежурный адвокат Яковлева М.А., которая в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала, так как ей неизвестна позиция ее доверителя.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определен порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В силу ст. 5 данного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Статьей 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

На основании ст. 11 данного Федерального закона размер государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с настоящей главой, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Ростовской области от 04.07.2013 № 429 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта» право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта имеют малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области, имеющие по независящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства либо иные уважительные причины) среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения на дату обращения.

Социальный контракт заключается между органом социальной защиты населения и гражданами в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации и создания условий для самостоятельного выхода из трудной жизненной ситуации для получения в дальнейшем постоянных источников дохода.

Денежная выплата предоставляется гражданам, заключившим социальный контракт для ведения личного подсобного хозяйства и реализации продукции личного подсобного хозяйства, в том числе на приобретение в период действия социального контракта необходимых для ведения личного подсобного хозяйства товаров, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства», в размере не более 200000 рублей. Денежная выплата может осуществляться единовременно или по мере наступления расходных обязательств, предусмотренных программой социальной адаптации.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что 29 июня 2023 года в УСЗН Пролетарского района Ростовской области с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия: «Ведение личного подсобного хозяйства» обратилась гражданка Т.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Комиссия по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, рассмотрев документы и предоставленную смету затрат на приобретение молодняка КРС и кормов для приобретенных животных, приняла решение о заключении социального контракта, сроком на 5 месяцев, на период с 05 июля 2023 по 31 декабря 2023 года, на общую сумму в размере 200000,00 рублей (протокол № 11 от 05.07.2023), которые были перечислены Министерством труда и социального развития Ростовской области на лицевой счет заявителя, открытый в ПАО «Сбербанка России».

05 июля 2023 между УСЗН Пролетарского района и гражданкой Т.Т.В. был заключен социальный контракт №37 по мероприятию: «Ведение личного подсобного хозяйства» и утверждена программа социальной адаптации, с указанием перечня мероприятий, которые заявитель обязан исполнить и предоставлять ежемесячно до 10 числа отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий.

Судом достоверно установлено и не оспорено ответчиков, что в нарушение п.3.2.4., п. 3.2.5 социального контракта Т.Т.В. не предоставила ни одного отчета о расходовании денежных средств и выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, не представила документы о приобретении сельскохозяйственных животных и кормов для приобретенных животных в УСЗН, а также сведения, подтверждающие наличие уважительных причин в срок до 31 декабря 2023 года.

Согласно п. 6.1. социального контракта заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление недостоверных или неполных сведений.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчиком Т.Т.В. не выполнены условия социального контракта, так как ею не представлены отчеты о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств, а также документы, подтверждающие обстоятельства, препятствующие реализации предусмотренных программой мероприятий, то заявленные требования УСЗН Пролетарского района Ростовской области подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика Т.Т.В. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1940 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социальной защиты населения Пролетарского района Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с Т.Т.В. в доход бюджета средств областного бюджета в пользу Министерства труда и социального развития Ростовской области денежные средства в размере 200 000 рубле.

Взыскать с Т.Т.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1940 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 05 июля 2024 года.

Судья: