Решение № 2-5473/2024 2-5473/2024~М-5595/2024 М-5595/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-5473/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 декабря 2024 года г. Байконур

26 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи 26 гарнизонного военного суда Шуман Е.Р. при помощнике судьи Арендарчук Е.В. в открытом судебном заседании, в военном суде, в отсутствии представителя истца Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан и ответчика ФИО2, рассмотрев в помещении военного суда гражданское дело № 2-5473/2024, возбужденное по иску Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании незаконно выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее по тексту ГУ – ПФР по РТ, истец) (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту – ответчик) о взыскании незаконно выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином в размере 69 100 рублей.

В обоснование истец указал, что ответчик с 1 декабря 2009 года, получая ежемесячную компенсационную выплату, как лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не исполнила своей обязанности известить ОПФР г. Байконура о возникновении обстоятельства, влекущего прекращение выплаты ежемесячной компенсационной выплаты, а именно – выполнение работы, в период которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию. С 1-го числа месяца, следующего за трудоустройством, ФИО2 незаконно получала указанную выплату, которая подлежит возврату.

На основании изложенного истец, с учетом приложенного расчета, просит взыскать с ответчика в пользу ГУ – ПФР по РТ незаконно выплаченную ежемесячную компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином за период с 1 июля 2010 года по 30 ноября 2013 года, с учётом частичного добровольного возмещения, в сумме 69 100 рублей.

Своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, представитель истца ФИО6 в суд не прибыла, в направленном суду ходатайстве просила рассмотреть дело в её отсутствии.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, никаких заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания с документами, подтверждающими уважительность причин своей неявки к началу судебного заседания не предоставила, как не предоставила возражений по существу предъявленных к ней исковых требований.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно, по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки, суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание – его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив их в совокупности на основании ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» были установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее – компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (пункт 1 Указа).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 Правительством Российской Федерации принято Постановление от 4 июня 2007 г. № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», которым были утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее – Правила).

Пунктом 2 названного Постановления определено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

В соответствии с пунктом 2 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).

Согласно подпункту «д» пункта 9 Правил, назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера, пособия по безработице либо выполнение этим лицом другой оплачиваемой работы прекращает осуществление компенсационной выплаты.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).

Из приведенных выше норм права следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Как установлено, гражданка Российской Федерации ФИО8 Л.А., зарегистрированная в городе Байконуре по месту жительства, 7 декабря 2009 года обратилась в ОПФР с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином (далее – компенсационной выплатой) ребёнком-инвалидом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 24 декабря 2013 года выявлен факт излишней выплаты пенсии, за период с 1 июля 2010 года по 30 ноября 2013 года, в связи с несвоевременным сообщением об осуществлении трудовой деятельности, на основании расчета истца, в сумме 135 100 рублей.

В соответствии с данными, указанными в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 5 августа 2024 года на ФИО2, она была трудоустроена в ФГУБ «НИИ ЦКП имени Ю.А. Гагарина» с 28 июня 2010 года по 31 мая 2013 года, и в филиале ФГУП «ЦЭНКИ» – КЦ «ЮЖНЫЙ» с 3 июня 2013 года по 19 декабря 2019 года.

В связи с чем, решением о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты от 13 декабря 2013 года № 240000010877 выплата ответчику ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, была прекращена.

Ответчик о своем трудоустройстве в установленный срок не сообщила, и ей необоснованно начислялись указанные компенсационные выплаты, переплата которых, по мнению истца, на момент обращения в суд с иском (с учётом частичного добровольного возмещения) составляет 69 100 рублей.

При этом в заявлении о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от 7 декабря 2009 года имеются сведения о ее предупреждении о необходимости в течение пяти рабочих дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационных выплат или их размера.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином, после трудоустройства свою обязанность известить об этом орган, осуществляющий выплату пенсии, не исполнила, что привело к неосновательной выплате ежемесячной компенсационной выплаты, которая должна быть возвращена истцу за период, начиная с 1 июля 2010 года по 30 ноября 2013 года.

Расчет взыскиваемых сумм ответчиком не оспорен, судом проверен и признается соответствующим закону.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало указанную выплату в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.

По поводу переплаты ежемесячной компенсационной выплаты истцом в адрес ответчика направлялось требование о возмещении денежных средств, однако в настоящее время вся сумма переплаты не возвращена.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

По общему правилу лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем, ст. 1109 ГК РФ определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

В соответствии со статьями 12 и 56 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением в суд, истцом представлены доказательства того, что ответчик ФИО2 при обращении с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, была предупреждена о необходимости в течение пяти рабочих дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационных выплат, в том числе о назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера. Поскольку ответчик нарушил указанное требование пенсионного законодательства и не известил пенсионный орган о трудоустройстве в течение пяти дней, то её действия признаются недобросовестными, а переплаченная компенсационная выплата подлежит взысканию.

Анализируя вышеперечисленные обстоятельства и исследованные доказательства, суд находит установленным факт излишне выплаченных денежных сумм, которые являются неосновательным обогащением, при этом обстоятельств, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, при которых данные денежные средства не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, не установлено.

На основании указанных исследованных доказательств, в допустимости и достоверности которых сомнений не возникает, суд считает, что имеется достаточно оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, за период с 1 июля 2010 года по 30 ноября 2013 года (с учётом частичного добровольного возмещения) в сумме 69 100 рублей.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ и статьи 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета г. Байконура государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан к ФИО2 о взыскании незаконно выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (родившейся ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выданный ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, УИН №) в пользу Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №, ИНН №) незаконно выплаченную ежемесячную компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69 100 (шестьдесят девять тысяч сто) рублей.

Взыскать с ФИО2 (родившейся ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина Российской Федерации серии 6319 №, выданный ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, УИН 797 1443598348112 1300) в доход бюджета <адрес> судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу Е.Р. Шуман