Решение № 2А-1228/2021 2А-1228/2021~М-1054/2021 М-1054/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-1228/2021

Дело № 2а-1228/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе судьи Чумичевой Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-1228/2021 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области (МИФНС России № 7 по Липецкой области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России по Липецкой области в качестве налогоплательщика. На основании данных регистрирующих органов административному ответчику исчислен транспортный налог за 2019 год в отношении следующих автомобилей: ДАТСУН ON-DO, государственный регистрационный знак №*** в сумме 2968 рублей; СКАНИЯ 114/380, государственный регистрационный знак №*** с учетом предоставленной льготы в сумме 8075 рублей. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления, содержащие перечень имущества, на которое начислены налоги, и расчет налогов. Однако должник в нарушение статьи 45 НК РФ в установленный законодательством о налогах и сборах срок транспортный налог не оплатил. Налоговым органом в отношении должника выставлено требование от 29.12.2020 № 48713 об уплате налога, сбора, пени, в котором сообщалось о наличии у него недоимки. До настоящего времени транспортный налог в бюджет не поступил. Налоговый орган обратился в суд в порядке приказного производства. Определением суда от 24.02.2021 по делу № 2а-222/2021 был отменен судебный приказ от 18.02.2021 и разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением. На основании изложенного просила взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 11043 рубля.

Согласно определению судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 27 мая 2021 года данное административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, сторонам разъяснена возможность рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства и предложено в срок до 13 июля 2021 года представить суду и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Копии названного определения направлялись в адрес административного истца и административного ответчика.

В административном исковом заявлении указано, что Межрайонная ИФНС России № 7 по Липецкой области не возражает относительно рассмотрения данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 согласно сообщению отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Ельцу от 07.06.2021 до 27.11.2020 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: N...; в настоящее время значится снятым с регистрационного учета по указанному адресу; другими сведениями о регистрации ФИО1 по месту жительства (пребывания) отдел не располагает. Направленное в адрес административного ответчика заказное письмо разряда «Судебное», содержащее копии вышеуказанных определений суда, возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения».

На основании статьи 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что последним известным местом жительства административного ответчика является: <...> (иных сведений в материалах дела не имеется), на основании определения судьи от 27.05.2021 суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Статья 57 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Установлено, что ФИО1 в 2019 году принадлежали следующие транспортные средства:

- легковой автомобиль ДАТСУН ON-DO, государственный регистрационный знак №***, VIN: №***, год выпуска 2018, дата регистрации права 31.07.2018, дата снятия с учета 23.10.2020;

грузовой автомобиль СКАНИЯ 114/380, государственный регистрационный знак №***, VIN: №***, год выпуска 2000, дата регистрации права 01.01.2013, дата снятия с учета 27.01.2021, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика и административным ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

На основании Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» транспортный налог является региональным налогом, обязательным к уплате, налогоплательщики обязаны в установленные Законом сроки и размере произвести уплату транспортного налога.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах:

- автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 2,5; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 3,5; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 5; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 7,5; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 15;

- автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 2,5; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 4; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 5; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 6,5; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 8,5.

Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. В случае, если налоговые ставки не определены законами субъектов Российской Федерации, налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах согласно приложению к настоящему Закону.

Из приложение к Закону Липецкой области «О транспортном налоге в Липецкой области» усматривается, что в отношении легкового автомобиля с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 лошадиных сил включительно установлена налоговая ставка в сумме 15 рублей, свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил установлена налоговая ставка в сумме 28 рублей; в отношении грузового автомобиля с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 лошадиных сил включительно установлена налоговая ставка в сумме 25 рублей; свыше 100 до 150 лошадиных сил включительно - 40 рублей; свыше 150 до 200 лошадиных сил включительно - 50 рублей; свыше 200 до 250 лошадиных сил включительно – 65 рублей; свыше 250 лошадиных сил – 85 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании информации регистрирующих органов МИФНС России № 7 по Липецкой области ФИО1 в отношении принадлежащих ему автомобилей был исчислен транспортный налог за 2019 год в сумме 11043 рубля, в том числе:

- в отношении легкового автомобиля ДАТСУН ON-DO, государственный регистрационный знак №*** в сумме 2968 рублей, исходя из следующего расчета: налоговая база - 106,00, налоговая ставка – 28, количество месяцев, за которые производится начисление налога - 12.

- в отношении грузового автомобиля СКАНИЯ 114/380, государственный регистрационный знак №*** в сумме 8075 рублей исходя из следующего расчета: налоговая база - 380,00, налоговая ставка – 85, количество месяцев, за которые производится начисление налога – 12, размер налоговых льгот 24225 рублей.

Налог исчислен по ставкам, установленным законом.

Согласно пункту 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика в электронной форме направлялось налоговое уведомление № №*** от 03.08.2020, которым он уведомлен о необходимости уплатить транспортный налог за 2019 год.

Однако в установленный законом срок административным ответчиком транспортный налог не был уплачен.

Таким образом, за административным ответчиком значится недоимка по транспортному налогу за 2019 год в сумме 11043 рубля.

Доказательств своевременной уплаты транспортного налога за 2019 год либо уплаты имеющейся задолженности административным ответчиком не представлено.

На основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

29.12.2020 в адрес административного ответчика МИФНС России № 7 по Липецкой области было направлено требование № №*** об уплате налога, однако, в срок, указанный в требовании для его добровольного исполнения, то есть до 01 февраля 2021 года, ФИО1 его не выполнил, доказательств обратного суду не представлено.

ФИО1 с 26.03.2019 подключен к интернет-сервису ФНС России «Личный кабинет», что подтверждается выпиской из журнала пользователей личного кабинета, состоящих на учете в налоговом органе.

Факт направления налоговым органом в адрес ФИО1 и получения им налогового уведомления и требования об уплате налога подтверждается отметкой на налоговом уведомлении и выпиской из журнала пользователей личного кабинета, состоящих на учете в данном НО.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 24.02.2021 отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 18.02.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 11043 рубля.

Таким образом, административным истцом соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания налоговой задолженности с налогоплательщика, в том числе порядок направления ему налогового уведомления и требования об уплате налога, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абзацу 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до 20000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4% от цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, коль скоро заявленные требования МИФНС России № 7 по Липецкой области подлежат удовлетворению на сумму 11043 рубля, то с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области подлежит взыскания государственная пошлина в размере 442 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме 11043 (одиннадцать тысяч сорок три) рубля в доход бюджета Липецкой области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области в размере 442 (четыреста сорок два) рубля.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.В. Чумичева