Решение № 2А-190/2018 2А-190/2018~М-219/2018 М-219/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-190/2018

Дело № 2а-190/18

Мотивированное
решение изготовлено 09 октября 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Шелудяковой А.М.,

с участием прокурора Ловозерского района Мурманской области Загайкевича В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО1 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор.

В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Мончегорского судебного района Мурманской области, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Мончегорского судебного района Мурманской области, от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации, совершённое в период административного надзора. В период отбывания наказания осужденный характеризуется удовлетворительно –нарушений установленного порядка отбывания наказания и поощрений не имеет; не трудоустроен и трудоустроиться не пытался; работы, согласно ст. 106 УИК Российской Федерации, выполняет качественно и в срок; состоит на обычных условиях отбывания наказания; имеет исковые обязательства, которые не исполняет. В ходе проведения беседы осуждённый пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 03 года и на этот период установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы города Мончегорска Мурманской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, возражая против дополнительного административного ограничения, предложенного прокурором.

Прокурор Загайкевич В.В. просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме, полагая необходимым дополнить заявленные истцом административные ограничения ограничением пребывания ответчика в общественных местах, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Изучив материалы дела, материалы личного дела осуждённого, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Мончегорского судебного района Мурманской области - мирового судьи судебного участка № 2 Мончегорского судебного района Мурманской области, от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации. Преступление совершено ответчиком в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 08 лет.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года.

В силу требований статьи 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно – допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое с ним была проведена профилактическая беседа, поощрений не имеет; состоит на обычных условиях отбывания наказания; не трудоустроен по причине отсутствия вакантных рабочих мест; работы, согласно ст. 106 УИК Российской Федерации, выполняет качественно и в срок; мероприятия воспитательного характера посещает в полном объёме, старается делать для себя правильные выводы; отношения поддерживает со всеми категориями осуждённых; принимает участие в общественной жизни исправительного учреждения; социально-полезные связи поддерживает; имеет исковые обязательства по приговору суда.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, общественную опасность и тяжесть преступления, за которое ФИО1 осуждён и отбывает наказание, его поведение за время отбывания наказания, а также то обстоятельство, что преступление он совершил через непродолжительный (1 месяц) период после освобождения из мест лишения свободы и в период административного надзора, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает административный надзор на срок три года с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании также установлено, что административный ответчик постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, до осуждения проживал в <...>, где намерен проживать и после освобождения.

При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ч. 2 ст. 4 КАС Российской Федерации, суд устанавливает в отношении ответчика административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Мурманской области.

Оснований для установления ответчику такого административного ограничения как запрет посещения общественных мест, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков, суд в настоящее время не усматривает, поскольку приговором мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ состояние алкогольного опьянения осуждённого не признано отягчающим наказание обстоятельством по причине отсутствия объективных доказательств, свидетельствующих об оказанном влиянии состоянии опьянения на его поведение при совершении преступления.

Таким образом, по мнению суда, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной и достаточной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 03 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.А. Костюченко