Решение № 2А-1980/2019 2А-1980/2019~М-1518/2019 М-1518/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-1980/2019

Дело 2а-1980/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 <адрес>

Сормовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чернобровина В.Н., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> г.Н.Новгорода ФИО3, представителя административного истца - ГУ МВД России по <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО1 А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение – Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, суд

Установил:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в Сормовский районный суд г.Н.Новгород с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Казахстан, подлежащего депортации, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации в отношении ФИО1 А., мотивируя тем, что последний является гражданином Республики Казахстан, ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД РФ по <адрес> приняло решение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации административного ответчика, о чем ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен административный ответчик. В установленный п.2 ст.31 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" пятнадцатидневный срок административный ответчик не покинул территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о депортации административного ответчика из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на 48 часов.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил принять решение о помещении в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> административного ответчика до исполнения решения о депортации на срок до 3 месяцев, ввиду отсутствия у того законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации. Необходимость истребуемого срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении в виде 3-х месяцев обоснована необходимостью осуществления непосредственно департации.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, подтвердил, что законных оснований для нахождения его на территории РФ не имеется, ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление об аннулировании вида на жительство на территории РФ, но в установленный срок не покинул территорию РФ, данное решение не обжаловал, решение о депортации также не обжаловал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, и подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему:

В п. 4 ч. 3 ст. 1 КАС РФ установлено, что суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: 4) о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации (далее - иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение).

Согласно ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции) в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", положениями ст. 2 которого установлено, что депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. В целях данного Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Исходя из положений п.2, п. 9, п. 9.3, п. 10, п.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД РФ по <адрес> приняло решение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации административного ответчика, о чем ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен административный ответчик.

В установленный п.2 ст.31 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" пятнадцатидневный срок административный ответчик не покинул территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение указанного решения и в соответствии с п.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации административного ответчика из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик помещен в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> А, на срок 48 часов решением заместителя начальника ГУ МВД России по <адрес> на основании п.9.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении административного ответчика уполномоченным органом принято решение о сокращении срока пребывания в Российской Федерации. Административным ответчиком нарушен срок, установленный для того, чтобы покинуть территорию РФ. В связи с чем в отношении него ГУ МВД России по <адрес> принято решение о его депортации из Российской Федерации. Сведения о том, что данные решения признаны недействительными или отменены, в материалах дела отсутствуют.

Административный ответчик является гражданином Республики Казахстан. Постоянного или временного места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет, документы, для пересечения государственной границы Российской Федерации отсутствуют. Истребуемый административным истцом срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении в виде 3-х месяцев обоснован и разумен.

При таких обстоятельствах у суда имеются достаточные основания для помещения административного ответчика в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по <адрес>, в связи с чем суд находит административное исковое заявление ГУ МВД России по <адрес> о помещении в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> административного ответчика до исполнения решения о депортации подлежащим удовлетворению.

Кроме того, при разрешении административного искового заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение суд, в соответствии с ч. 2 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает необходимым определить предельный срок содержания гражданина в указанном учреждении.

С учетом обстоятельств дела, не желания административного ответчика в установленный законом срок покинуть территорию Российской Федерации, отсутствия законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, суд считает возможным установить срок помещения административного ответчика в специальное учреждение до трех месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Руководствуясь ст.ст. 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по <адрес> удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан, в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации.

Установить срок помещения ФИО1 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Обратить решение суда в части помещения ФИО1 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий В.Н.Чернобровин