Решение № 21-57/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 21-57/2017

Судья Никитенкова Е.В. Дело № 21-57/2017


РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Белов Н.Е.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрев 25 января 2017 года жалобу ФИО1 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 ноября 2016 года, которым постановление начальника отдела судебных приставов по Сысольскому району Республики Коми - старшего судебного пристава ... от 03.02.2016 <Номер обезличен> о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение заместителя главного судебного пристава Республики Коми .... от 26.02.2016 <Номер обезличен> оставлено без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела судебных приставов по Сысольскому району Республики Коми - старшего судебного пристава .... от 03.02.2016 <Номер обезличен> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее - УФССП по РК) с жалобой, в которой просил признать незаконным и отменить постановление от 03.02.2016 <Номер обезличен>.

Решением заместителя главного судебного пристава Республики Коми ... от 26.02.2016 <Номер обезличен> постановление <Номер обезличен> от 03.02.2016 оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, по итогам рассмотрения которой принято приведенное выше решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Коми, ФИО1 просит отменить судебный акт, решение заместителя главного судебного пристава РК и постановление начальника отдела судебных приставов по Сысольскому району и прекратить производство по делу, указывая на недоказанность его вины в совершении вменяемого правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, 11.11.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми на основании исполнительного листа <Номер обезличен>, выданного Сысольским судебным участком по делу <Номер обезличен>, возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП, об обязании ФИО1, ФИО2 освободить землю общего пользования - проезд между домами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>. Республики Коми от препятствий с Запада на Восток от линии сетей центрального теплоснабжения (теплотрассы) до металлического сетчатого забора <Адрес обезличен>. С юга на север - от асфальтового дорожного полотна <Адрес обезличен> в глубь проезда вдоль линии теплотрассы на 46 (Сорок шесть) метров.

21.05.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере ... рублей за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения требований.

28.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми ФИО1 вручено требование об исполнении решения Сыктывкарского городского суда по делу <Номер обезличен>, в срок до 05.10.2015.

В срок, установленный для добровольного исполнения, должник требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил, что установлено актом совершения исполнительных действий от 19.01.2016, составленным с участием двух понятых, согласно которому при выходе судебного пристава-исполнителя ОСП по Сысольскому району УФССП России по Республике Коми по адресу: <Адрес обезличен> выявлено, что проезд между домами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>. Республики Коми от препятствий не освобожден. Забор должником не убран. Теплотрасса проходит по участку <Номер обезличен>. Между забором и теплотрассой находятся теплица из поликарбоната, собачий вольер, забор.

Поскольку требование, полученное ФИО1 28.09.2015 об исполнении решения суда в срок не позднее 05.10.2015 исполнено не было, 19.01.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сысольскому району УФССП по Республике Коми составлен протокол об административном правонарушении о неисполнении требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и постановлением начальника отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по РК от 03.02.2015 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере ... руб.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (ч. 2).

Статьей 113 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора.

Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностные лица и судья на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

С учетом длительности периода неисполнения исполнительного документа лицом, на которого возложена соответствующая обязанность, непринятием своевременных, необходимых и достаточных мер по исполнению решения суда общей юрисдикции, а также требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок, вывод суда о законности решения заместителя главного судебного пристава РК от 26.02.2016 и постановления начальника отдела судебных приставов по <Адрес обезличен> УФССП по РК от 03.02.2016 о привлечении ФИО1 к административной ответственности является правильным.

Оценка виновности физического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, предполагает выяснение в соответствии с ч. 2 ст. 2.1, со статьей 26.1 этого Кодекса наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, судом не установлено. Доводам ФИО1 о наличии таких обстоятельств судьей нижестоящего суда дана соответствующая оценка.

Ссылка на то, что исполнительные действия, проведенные 19.01.2016, и составленный по их результатам акт совершены с нарушением закона, в связи с чем не могут являться доказательствами по делу, не влекут отмены оспариваемых актов.

Доказательств, подтверждающих фактическое исполнение решения суда, в материалах дела не имеется. Факт исполнения ФИО1 судебного решения не подтвержден. В установленный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке выполнены не были.

По существу доводы жалобы ФИО1 направлены на несогласие с действиями судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного решения. Однако, как следует из дела, правом обжалования действий судебного пристава-исполнителя в суд заявитель не воспользовался.

Иные доводы, изложенные заявителем в жалобе, не являются основанием к отмене решения судьи и постановлений должностных лиц. Они основаны на ином толковании норм права и установленных судом обстоятельств, направлены на переоценку исследованных и судьей и должностным лицом доказательств и не свидетельствуют о невиновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В связи с изложенным, оспариваемые решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми, а также решение и постановление должностных лиц отмене не подлежат.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 ноября 2016 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Н.Е.Белов

Копия верна: судья Н.Е.Белов