Решение № 2А-215/2023 2А-215/2023~М-183/2023 М-183/2023 от 21 июля 2023 г. по делу № 2А-215/2023

Дело № 2а-215/2023

УИД № 76RS0007-01-2023-000234-51

Мотивированное
решение изготовлено 21.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ловыгиной А.Е.,

При секретаре Ганичевой Н.В.,

Рассмотрев 20 июля 2023 года в городе Пошехонье Ярославской области в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени, восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 в размере 5120,97 рублей, пени в размере 79,88 рублей, восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 являясь налогоплательщиком, не исполнил обязанность по уплате указанного налога, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, ответчику начислены пени.

При подаче указанного административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежаще, просил дело рассмотреть без своего участия.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 с 31.07.2017 по 20.12.2017 осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области.

Исходя из положений пп.2 п.1 ст.419, п.1 ст.432 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов и самостоятельно исчисляют страховые взносы, подлежащие уплате за расчетный период.

В соответствии с пп.1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ определен следующий порядок уплаты индивидуальными предпринимателями страховых взносов:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачиваются в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года,

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 года.

В силу абз.3 п.2 ст.432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом страховых взносов в срок, установленный п.2 ст.432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со ст. 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

В соответствии с п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В связи с неуплатой в установленный Налоговым кодексом РФ срок страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год РФ налоговым органом административному ответчику на основании статьи 75 НК начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты страхового взноса, в размере одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Сумма пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 79,88 руб.

Требование № 59107 от 19.04.2018 об уплате страховых взносов в сумме 5120,97 рублей и пени в сумме 79,88 руб. со сроком исполнения до 14.05.2018 в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.В пункте 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Определением от 27.02.2023 мирового судьи судебного участка № 1 Пошехонского судебного района Ярославской области отказано в принятии заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Административный ответчик просит о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога, таковых судом первой инстанции не установлено.

Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления N 41 и N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (<данные изъяты>) в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени.

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (<данные изъяты>) в удовлетворении исковых требований к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.Е. Ловыгина