Решение № 2-1991/2025 2-1991/2025~М-1678/2025 М-1678/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 2-1991/2025

УИД: 66RS0009-01-2025-003179-25 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.09.2025 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего ФИО6.,

при секретаре судебного заседания ФИО7.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

05.08.2025 ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинское объединение № <адрес>, здравпункт шахты «Магнетитовая», здравпункт транспортного цеха, фельдшер; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «муниципальное поликлиническое объединение № <адрес>, поликлиника №, здравпункт ПЖТ ВГКА, заведующая здравпункта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Муниципальное поликлиническое объединение № г Нижнего Тагила, поликлиника №, здравпункт транспортного цеха, фельдшер; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «Муниципальное поликлиническое объединение № <адрес>, поликлиника №, здравпункт транспортного цеха, заведующая здравпунктом в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения и назначить страховую пенсию с момента возникновения права.

В обоснование заявленных требований истец указала, что обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья. ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения было отказано по следующим основаниям.

Не подлежат к зачету на соответствующих видах работ следующие периоды:

- период с ДД.ММ.ГГГГ гожа по ДД.ММ.ГГГГ - медицинское объединение № <адрес> здравпункт шахты «Магнетитовая», здравпункт транспортного цеха, фельдшер. Номенклатурой здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № наименование «Медицинское объединение № <адрес>» не предусмотрено номенклатурой; отсутствует подтверждение отнесения здравпункта к фельдшерскому здравпункту;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «муниципальное поликлиническое объединение № <адрес>, поликлиника №, здравпункт ПЖТ ВГКА, заведующая здравпункта, наименование должности заведующей здравпункта Списком не предусмотрено;

- период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Муниципальное поликлиническое объединение № г Нижнего Тагила, поликлиника №, здравпункт транспортного цеха, фельдшер, наименование «Муниципальное поликлиническое объединение № г. Н.Тагила, номенклатурой № не предусмотрено;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «Муниципальное поликлиническое объединение № г Нижнего Тагила, поликлиника №, здравпункт транспортного цеха ", заведующая здравпунктом, наименование «Муниципальное поликлиническое объединение № г. Н.Тагила, номенклатурой № не предусмотрено.

Считает, что указанные периоды должны быть учтены при исчислении стажа, в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что в указанные периоды она осуществляла медицинскую деятельность.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ГАУЗ СО «Демидовская городская больница».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 основание и предмет заявленных исковых требований поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, поддержав доводы письменного отзыва, который приобщен судом к материалам дела.

Представитель третьего лица ГАУЗ СО «Демидовская городская больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах.

В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется на основании следующих нормативных актов:

- Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Список №), утверждённого Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Список № действует на периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ;

Номенклатуры учреждений здравоохранения, утверждённой приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Номенклатура №), применяемой к Списку №;

Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала, утверждённой приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Номенклатура №), применяемой к Списку №;

Списка должностей, работа в которых с ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения указанной пенсии, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями и дополнениями, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №, Правил №);

Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы после ДД.ММ.ГГГГ, утверждённых Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №, Правила №);

Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённые Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №);

Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — Правила №).

Для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ необходимо учитывать, чтобы наименование должности и наименование учреждения, в котором осуществлял деятельность заявитель, и условия его работы не противоречили вышеуказанным нормативным актам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Отделение СФР по <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) (ранее аналогичные правоотношения регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Рассмотрев документы истца, представленные для назначения досрочной страховой пенсии, Отделением СФР по <адрес> было вынесено решение об отказе в установлении пенсии ДД.ММ.ГГГГ №. Стаж на соответствующих видах работ, принятый Отделением СФР по <адрес> к зачету в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ №-П составил 29 лет 01 месяц 22 дня, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № — 28 лет 04 месяца 18 дней, в соответствии с Постановлением Правительства № с применением ч.3, ч.4 Закона № 400-ФЗ — 26 лет 04 месяца 21 день, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (30 лет).

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

1. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02 01 00) - Медицинское объединение № <адрес>, здравпункт шахты «Магнетитовая», здравпункт транспортного цеха, фельдшер, так как наименование «Медицинское объединение №» Номенклатурой №, применяемой к Списку № (действовавшему в спорный период) не предусмотрено.

Вместе с тем из решения ответчика следует, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включены в стаж истца на соответствующих видах работ.

Другие периоды, также исключённые из специального стажа, в исковом заявлении не оспариваются.

Разрешая исковые требования истца, суд руководствуется следующим.

Согласно уточняющей справке ГАУЗ «Демидовская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившей по запросу суда истец работала:

Медицинское объединение № <адрес>:

- ДД.ММ.ГГГГ - принята на должность фельдшера здравпункта шахты «Магнетитовая» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность фельдшера здравпункта транспортного цеха (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность фельдшера здравпункта транспортного цеха в порядке служебного перевода в Муниципальное медицинское учреждение центральную городскую больницу № (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

Муниципальная медицинское учреждение центральная городская больница № г. Н. Тагила

- ДД.ММ.ГГГГ - принята в порядке перевода на должность фельдшера здравпункта транспортного цеха в Муниципальное медицинское учреждение центральную городскую больницу № (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л);

- ДД.ММ.ГГГГ - переведена в порядке служебного перевода на должность фельдшера здравпункта транспортного цеха в Муниципальное поликлиническое объединение № (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В отпусках без сохранения заработной платы не находилась.

В командировках не находилась. На курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением за работником места работы, средней заработной платы и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не находилась.

В отпуске по беременности и родам не находилась

В отпуске по уходу за ребенком не находилась.

Иных периодов, исключаемых из стажа на соответствующих видах работ, не было.

Работала полный рабочий день, в течение полной рабочей недели, на 1.0 ставку.

Сведения о переименованиях:

На ДД.ММ.ГГГГ - Городская больница № <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ - Медицинское объединение № (основание: решение Горисполком «О поэтапном переходе лечебно-профилактических учреждений на новый хозяйственный механизм» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ Отдела здравоохранения Нижнетагильского горисполкома «По разукрупнению ЛПУ города» №-П от ДД.ММ.ГГГГ; приказ Отдела здравоохранения Нижнетагильского горисполкома №-П от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно утвержденной схеме разукрупнения лечебных учреждений города, городская больница № объединена со стоматологической поликлиникой №. Сведения о структуре в муниципальном архиве.

ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальная центральная городская больница № <адрес> (основание: Постановление Главы Администрации <адрес> «О реорганизации лечебных учреждений взрослой сети <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ Управления здравоохранения г. Н. Тагила «О реорганизации ЦГБ № и МО №» от ДД.ММ.ГГГГ №-П). Учреждение реорганизовано путем присоединения к нему муниципального медицинского учреждения «Медицинское объединение №».

ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное медицинское учреждение Центральная городская больница № (основание: Постановление Главы <адрес> «О перерегистрации муниципальной центральной городской больницы № <адрес> в муниципальное медицинское учреждение «Центральная городская больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер учреждения П-ЛИ-1165)

ДД.ММ.ГГГГ - Муниципальное медицинское учреждение «Демидовская центральная городская больница» (основание: Постановление Главы <адрес> «О присвоении звания «Демидовская больница» муниципальному медицинскому учреждению «Центральная городская больница №», Постановление Главы администрации <адрес> от 22.08.1997г. №; свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛИ-1165, зарегистрировано <адрес>)

ДД.ММ.ГГГГ - государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Демидовская центральная городская больница», ОГРН <***> (основание: Постановление <адрес> «О приеме муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность <адрес>» №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; Постановления <адрес> «Об изменении наименований муниципальных учреждений здравоохранения и утверждении уставов государственных бюджетных учреждений здравоохранения <адрес>» №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ серия 66 №)

ДД.ММ.ГГГГ - государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Демидовская центральная городская больница», ОГРН <***> (основание: Постановление <адрес> «О реорганизации государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Демидовская центральная городская больница» №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о реорганизации юридического лица в форме присоединения серия 66 № от ДД.ММ.ГГГГ). Учреждение ГБУЗ СО «Демидовская ЦГБ» реорганизовано путем присоединения к нему государственного учреждения здравоохранения <адрес> «Медицинский центр «Диализ» (ГУЗ СО «МЦ «Диализ»).

ДД.ММ.ГГГГ - государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Демидовская центральная городская больница», ОГРН <***> (основание: Постановление <адрес> «О реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Демидовская центральная городская больница» и государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Уральская амбулатория» №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ). Учреждение ГБУЗ СО «Демидовская ЦГБ» реорганизовано в форме слияния, образовав государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Демидовская центральная городская больница», ИНН <***>.

ДД.ММ.ГГГГ - государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Демидовская городская больница» (основание: Приказ Министерства здравоохранения <адрес> «О переименовании и об утверждении изменений в Устав государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Демидовская центральная городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Учреждение ГБУЗ СО «Демидовская ЦГБ» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Демидовская городская больница», ИНН <***> (л.д.35-36).

Таким образом, факт работы в истца больнице подтверждается уточняющей справке ГАУЗ «Демидовская городская больница», из которой следует, что наименование учреждения многократно переименовывалось.

С учетом изложенного, период работы истца ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02 01 00) - Медицинское объединение № <адрес>, здравпункт шахты «Магнетитовая», здравпункт транспортного цеха, фельдшер, подлежит включению в специальный стаж.

Оснований для включения остальных периодов не имеется, так как они включены в специальный стаж, что подтверждается решением и расчетом ответчика.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении оспариваемого периода право истца на назначении пенсии возникло ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается расчетом ответчика (л.д.40).

Истцом какого либо расчета даты возникновения права не представлено.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсия; страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В 2024 году данный срок составляет 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом изложенного, право возникло с ДД.ММ.ГГГГ, назначение пенсии возможно не ранее чем через 60 месяцев, со дня возникновения права на нее.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС: №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы в календарном исчислении:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02 01 00) - Медицинское объединение № <адрес>, здравпункт шахты «Магнетитовая», здравпункт транспортного цеха, фельдшер.

Признать право ФИО1 (СНИЛС: №) на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30, ч.1.1 статьи 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что судом за истцом ФИО1 (СНИЛС: №) признано право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, закреплена дата приобретения истцом требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

<...>

<...>