Постановление № 5-445/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 5-445/2017

Дело № 5-445/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 28 ноября 2017 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 03.09.2017 года с 17-00час. по адресу: <...> на пешеходной дорожке приняла участие в публичном мероприятии в форме группового пикетирования, не согласованном с органом исполнительной власти г.Перми, в ходе которого раздпавала гражданам газету «Навальный 20!8 Поря выбирать». Не выполнила законное требование сотрудников органов внутренних дел РФ о прекращении публичного мероприятия не отреагировала.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом под расписку, письменных возражений на протокол об административном правонарушении не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Согласно п.1,6 ч.1 ст.2 Федерального закона № 54 от 19.06.2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, и пикетированиях» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция…;

пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

Согласно ч.4 ст.5 Федерального закона № 54 от 19.06.2004 г. организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ч.1 ст.7 54-ФЗ при проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.

Часть 3 ст.7 54-ФЗ регламентирует содержание подаваемого в органы местного самоуправления уведомления о проведении публичного мероприятия.

Согласно п.1 ч.3 ст.6 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

На основании п.п.1,7 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан препятствует движению пешеходов.Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в нарушении установленного порядка проведения публичного мероприятия подтверждается следующими доказательствами:

- справкой начальника ОП № 6 Управления МВД России по г.Перми, рапортом ст.инспектора ОООП УМВД России по г.Перми ФИО2 о выявлении факта проведения публичного несогласованного мероприятия в форме пикета 3 сентября 2017 г. в 17 часов по ул.Ленина,66а г.Перми гражданами ФИО3 и ФИО1; - объяснениями сотрудника администрации г.Перми ФИО4 о том, что уведомления о проведении публичного мероприятия в указанное время и месте не поступало; - видеозаписью событий в указанные время и месте, согласно которой ФИО1 и еще двое граждан, имея при себе одинаковую символику, носящую политический характер, находясь на близком расстоянии друг от друга, раздают одинаковые печатные агитационные материалы гражданам, что свидетельствует о согласованности их действий.

С учетом указанных доказательств не имеется оснований для оценки действий ФИО1 как одиночного пикетирования.

Игнорирование требований сотрудника полиции о прекращении несанкционированного публичного мероприятия ФИО1 подтверждено видеозаписью.

Судом исследованные доказательства оцениваются в совокупности как допустимые и достоверные, свидетельствующие о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 настоящей статьи.

Учитывая обстоятельства правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности ФИО1, судья считает справедливым назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Существенных нарушений процессуальных требований по делу либо прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не выявлено.

Прокурор Пермского края согласен на привлечение ФИО1 к административной ответственности и назначение административного наказания.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в настоящее время не истек.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1, позволяющих применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель: УФК по Пермскому краю (ОП № 6 по Ленинскому району г.Перми) ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 045773001, код ОКТМО 57701000, р/счет <***>, Отделение Пермь г.Пермь КБК 18811690040046000140, идентификатор 18880459179050615977, плательщик ФИО1, адрес плательщика <Адрес>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья /подпись/ О.В.Порошин

Копия верна. Судья -