Постановление № 5-181/2020 от 8 мая 2020 г. по делу № 5-181/2020

Дело № 5-181/2020

56RS0019-01-2020-000754-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 мая 2020 года город Орск

Резолютивная часть постановления объявлена 08 мая 2020 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 08 мая 2020 года.

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Липатова Е.П.,

при помощнике судьи Каиповой Г.С.,

с участием лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, холостого, со среднем образованием, работающего в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

установил:

01.05.2020 года в 18.40 час. ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находясь в общественном месте - на пл. Гагарина, 1а в г. Орске Оренбургской области, нарушил режим самоизоляции при введённом режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области - покинул место своего жительства с целью употребления спиртных напитков, т.е. не следовал к местам, разрешенным п.п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области № 69-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 30.04.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

ФИО1 при рассмотрении дела не признал вину в совершении административного правонарушения. Не оспаривал, что 01.05.2020 года он покинул место жительства, утверждал, что ехал с работы и находился в районе остановки «пр. Мира», в целью снятия денежных средств через банкомат. Почему ранее он указывал на иные обстоятельства дела, сказать не может, утверждает, что давал объяснения, аналогичные тем, что и в суде. С текстом объяснений, данных в ходе проверки, детально не знакомился, подписал его, не читая.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с подп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) предписано:

- обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV, п. 1.1),

- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п. 1.2).

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК (в ред. от 30.04.2020 года, п.п. 1, 8.4) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории субъекта, была возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;

- следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

- выгула домашних животных;

- выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Как усматривается из материалов дела, 01.05.2020 года в 18.40 час. ФИО1, в нарушение п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области №69-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 30.04.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находился в общественном месте - на пл. Гагарина, 1а в г.Орске Оренбургской области, покинув место жительства с целью употребления спиртных напитков.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью изученных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 01.05.2020 года, где изложено событие административного правонарушения,

- рапортом сотрудника полиции А от 01.05.2020 года, согласно которому 01.05.2020 года в 18.40 час. им был выявлен ФИО1, который пояснил, что он в период самоизоляции вышел на улицу с целью распития спиртных напитков, т.е. он не выполнил правила поведения режима при введённом режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

- объяснениями ФИО1, согласно которым он 01.05.2020 года в 18.40 час. находился на пл. Гагарина, 1а в г. Орске Оренбургской области, так как направлялся на остановку общественного транспорта с целью поехать к родственникам и употребления спиртных напитков. О введении режима самоизоляции знает, с правонарушением согласен.

Достоверность и допустимость вышеперечисленных доказательств у судьи не вызывает сомнений. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доводы ФИО1 об уважительности причины нахождения вне места проживания (следование с места работы), не могут быть приняты во внимание. Как пояснил сам ФИО1, 01.05.2020 года официально являлся не рабочим днём, а потому представленная им справка не может быть принята во внимание.

Передвижение ФИО1 по территории муниципального образования не было связано с осуществлением его трудовой функции, а цели, которыми он руководствовался, не входят в число исключений, предусмотренных п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области № 69-УК от 17.03.2020 года «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Утверждение ФИО1 о неполноте данных, занесённых в текст его объяснений от 01.05.2020 года, признаётся судом несостоятельным. Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, объяснения записаны верно, со слов ФИО1, что подтверждено его собственноручной подписью.

Факты заинтересованности должностного лица, производившего опрос, отсутствие с его стороны беспристрастности по отношению к ФИО1, а равно сведения об иных злоупотреблениях сотрудника полиции А не установлены. Действия должностного лица в установленном порядке не были оспорены и незаконными не признаны.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 доказана, его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - неповиновение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение, совершённое ФИО1, посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО1 имеет постоянное место работы, занимает должность слесаря в ООО «Строймонтаж».

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность, не установлены.

Учитывая вышеизложенное, а равно конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о возможности назначения в отношении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (в сумме 1 000 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.6, 27.7, 29.9-29.11 и 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф необходимо перечислить в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Получатель (администратор) платежа: Управление Федерального казначейства Российской Федерации по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»).

Расчётный счёт: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург. Банковский идентификационный код Отделения: 045354001, ИНН получателя (администратора) платежа: 5613000457, КПП получателя (администратора) платежа: 561401001, ОКТМО получателя (администратора) платежа: 53723000, Код бюджетной классификации платежа: 18811690040046000140, Уникальный идентификатор начисления: 18880456200567013251. Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части первой ст. 32.2. КоАП РФ, суд, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном гл. 30 КоАП РФ, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Липатова Е.П.