Решение № 2А-260/2018 2А-260/2018 ~ М-238/2018 М-238/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-260/2018

№ 2а-260/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года п. Каменка

Брасовский район

Брянская область

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Самкова А.Н., при секретаре Свинцовой Н.А., с участием старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Павлютенкова П.С., представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО1, осужденного ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождающегося из мест лишения свободы 27 июля 2018 года, указав, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по приговору Измалковского районного суда Липецкой области от 28 марта 2008 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Липецкого областного суда от 26 августа 2008 года, постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 15 марта 2011 года, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 27 мая 2011 года, по ч. 2 ст. 162 УК РФ (6 эпизодов), п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 13 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 26 августа 2008 года.

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, возложить административные ограничения в виде возложения запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, действующий на основании доверенности, ФИО1 в судебное заседание явился, требования об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 поддержал и просил их удовлетворить.

Осужденный ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против установления в отношении него административного надзора, указывал, в частности, что преступления были им совершены до принятия закона об административном надзоре, что, с точки зрения административного ответчика, исключает возможность применения к нему положений данного закона.

Выслушав представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО1, осужденного ФИО2, заключение старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Павлютенкова П.С., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 ранее судим, по настоящему делу осужден по приговору Измалковского районного суда Липецкой области от 28 марта 2008 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Липецкого областного суда от 26 августа 2008 года, постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 15 марта 2011 года, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 27 мая 2011 года, по ч. 2 ст. 162 УК РФ (6 эпизодов), п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 13 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 26 августа 2008 года. Начало срока – 28 января 2005 года, конец срока – 27 июля 2018 года.

Осужден по приговору Измалковского районного суда Липецкой области от 28 марта 2008 года за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Постановлением от 07 августа 2009 года ФИО2 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Вместе с тем, ФИО2 администрацией ФКУ ИК-4 характеризуется положительно, начиная с 08 августа 2009 года административным ответчиком было допущено три нарушения режима содержания (01 марта 2011 года, 06 февраля 2013 года, 08 октября 2017 года), за период с 13 февраля 2009 года по настоящий момент осужденным получено 48 поощрений, постановлением от 27 августа 2010 года ФИО2 переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные, постановлением от 16 ноября 2012 года – из обычных условий – в облегченные. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен, по характеру эмоционально зрел и устойчив.

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в отношении ФИО2 явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд соглашается с мнением представителя ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по Брянской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Доводы административного ответчика о том, что требования Закона N 64-ФЗ не могут быть применены к нему, поскольку им было совершено преступление и постановлен приговор суда до принятия вышеуказанного закона также несостоятельны, так как Закон N 64-ФЗ вступил в силу с 01 июля 2011 года и действует, в том числе в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы после 01 июля 2011 года, соответственно, оснований признать, что его положения не могут быть применены к ФИО2, не имеется.

При этом установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение повторной ответственности и назначение дополнительного наказания за совершенное ранее ФИО2 деяние, или ее отягчение, поскольку согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор относится к мерам предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из положений ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а также принимая во внимание сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, срок, истекший с момента его признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания (более 8 лет), его добросовестное отношение к труду, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок два года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, установив следующие административные ограничения в виде:

- запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов,

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: А.Н. Самков