Решение № 2-2451/2017 2-2451/2017~М-1368/2017 М-1368/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-2451/2017

Дело № 2-2451/2017 05 июля 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузьминой О.В.,

при секретаре Крахмаловой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга об установлении факт работы и обязании включить период работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб об установлении факта работы и обязании включить период работы в стаж, ссылаясь на то, что в период с 19.04.1995 года по 27.06.2013 года он работал в С. .. При обращении в УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб 10.06.2016 года с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера, истцу стало известно, что работодатель не уплачивал за него взносы в пенсионный фонд, в связи с чем, в назначении пенсии по старости ему было отказано. Истец указывает, что в спорный период он осуществлял трудовую деятельность, что подтверждается записью в трудовой книжке, показаниями свидетелей, трудовым договором. Истец просит установить факт работы в С. . в период с 19.04.1995 года по 27.06.2013 года, а также обязать УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб включить указанный период в его стаж.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив в порядке отдельного поручения свидетелей Ш. Б. ., изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, изучив материалы приобщенного гражданского дела <№>, суд находит исковые требования ФИО1 заявленными не обоснованно и удовлетворению не подлежащими, по следующим основаниям.

С 01.01.2015 года на территории РФ пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 4 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015) при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом ФИО1 не представлено суду достаточных, достоверных и неопровержимых доказательств, подтверждающих факт его работы в ИП ФИО2 в период с 19.04.1995 года по 27.06.2013 года.

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в т.ч. о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ).

По смыслу закона, лишь после получения от страхователя соответствующих сведений у Пенсионного фонда РФ возникает обязанность (и возможность) внести их в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований истцом ФИО1 в материалы дела представлены копия трудовой книжки, трудовой договор от 19.04.1995 года, а также показания свидетелей Ш. ., Б.

Из представленной копии трудовой книжки истца следует, что запись о приеме на работу в С. внесена 19.04.1995 года.

Согласно Письму Министерства труда и социального развития РФ № 28-6 от 04.02.1997 года, в соответствии с действующим законодательством индивидуальные предприниматели без образования юридического лица не могут вести трудовые книжки лиц, работающих у них по трудовому договору (контракту). Впредь до принятия соответствующего нормативного правового акта трудовой стаж лиц, работающих у индивидуальных предпринимателей, может подтверждаться справками, расчетными книжками, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы. Кроме того, трудовой стаж может быть подтвержден справками об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданными соответствующими отделениями Пенсионного фонда.

Письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 5140-17 от 30.08.2006 года разъяснено, что с вступлением в силу с 6 октября 2006 г. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ предприниматели получают право вести трудовые книжки работников и заключать коллективные договоры. Однако законодатель не утвердил переходных положений относительно порядка ведения трудовых книжек работников, уже работающих у индивидуальных предпринимателей на момент вступления в силу Федерального закона.

Таким образом, в соответствии с действующим на тот момент законодательством, по состоянию на 19.04.1995 года С. . не было предоставлено прав внесения записей в трудовые книжки работников и представленная в материалы дела копия трудовой книжки не может быть принята в качестве доказательства по делу.

Справки, расчетные книжки, лицевые счета, ведомости на выплату заработной платы суду не представлены; страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ работодателем за ФИО1 уплачены не были не до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, не после регистрации.

Представленный в материалы дела трудовой договор от 19.04.1995 года суд также оценивает критически, поскольку в нарушение ст. 303 ТК РФ данный договор в установленном порядке не зарегистрирован.

Показания допрошенных свидетелей Ш. . и Б. . также не могут быть положены в основу решения суда об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Доказательств утраты первичных документов в связи со стихийным бедствием, суду не представлено.

В силу п. 38 вышеуказанных правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Документы, подтверждающие факт и причину утраты документов ФИО1 суду не представлены.

Из показаний допрошенных свидетелей Ш. ., Б. . следует, что в С. . они никогда не работали и соответственно их показания в соответствии с п. 38 Правил не могут быть приняты в качестве доказательств по делу. Кроме того, указанные свидетели пояснили, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в С. в качестве продавца, в то время, как был принят на работу на должность <наименование должности>, что отражено в трудовой книжке и трудовом договоре.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется и заявленные требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга об установлении факт работы и обязании включить период работы в стаж – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2017 года.