Определение № 5-156/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-156/2017

дело №5-156/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 апреля 2017 <...>, каб. 221

Судья Железнодорожного районного суда г.Барнаула Авдеев Е.А.., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Участковым уполномоченным ОП № УМВД России по г. Барнаулу Алтайского края С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

В протоколе указано: около 10 ч. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, офис № Бубенчиков нанес Л. один удар рукой в области нижней челюсти, причинив последнему физическую боль и телесные повреждения: ссадины в левой заушной области /1/, в левой щечной области /2/, на 1 – м пальце правой кисти /1/; кровоподтеки –в правой теменной области /1/, в лобной области справа /1/, на правой ушной раковине /1/, на нижней губе справа с распространением в подбородочную область справа /1/, поверхностной ушибленной раной /1/, в его проекции на слизистой нижней губы, в области левого локтевого сустава /1/, на правом плече /1/, на левой ягодице /1/, которые не причинили вреда здоровью.

Заместителем начальника ОП по Железнодорожному району УМВД России по г.Барнаулу Б. определением протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы в Железнодорожный районный суд г.Барнаула.

Согласно ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представленные материалы не содержат сведения об извещении потерпевшей о рассмотрении дела в суде, при этом дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению согласно ст. 29.6 КоАП РФ в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. При указанных обстоятельствах, должностным лицом, направившим дело в суд не обеспечено право потерпевшего на участие в судебном заседании, что исключает возможность его рассмотрения судом с соблюдением требований КоАП РФ.

Согласно ст. 28.2. КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением указанной выше ст. 28.2. КоАП РФ, а именно: при описании правонарушения указано о нанесении одного удара в нижнюю часть челюсти, от которого возникли множественные телесные повреждения, в том числе на кисти рук, ягодице, ушной раковине, в области левого локтевого сустава, при этом материалы дела не содержат сведений об установлении причинно-следственную связи между действиями ФИО1 по нанесению одного удара и наступившими последствиями. При этом, суд при осуществлении правосудия не праве самостоятельно вносить дополнение в содержание протокола об административного правонарушения, рассматривая дела в рамках обстоятельств, указанных в данном протоколе.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно требованиям статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности лица, привлекаемого к административной ответственности, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. Вместе с тем, суду не представлены исчерпывающие характеристики в отношении лица, которого составлен протокол.

В силу п.п. 4 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что указанные выше недостатки исключает возможность рассмотрения дела, и данные недостатки не возможно устранить в судебном заседании, поскольку суд, осуществляющий функцию правосудия не наделен правомочиями собирать доказательства административного правонарушения, формулировать событие правонарушения и составлять протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4, КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы возвратить в ОП по Железнодорожному району УМВД России по г.Барнаулу для устранения выявленных недостатков.

Судья: Е.А. Авдеев