Решение № 2А-190/2019 2А-190/2019~М-1668/2018 М-1668/2018 от 25 марта 2019 г. по делу № 2А-190/2019

Мотивированное
решение суда изготовлено: 26.03.2019.

Дело № 2а-190/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.03.2019 г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шардаковой М. А., при секретаре Дуловой Д. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Новоуральский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций, а именно, просит взыскать с ответчика транспортный налог в размере 33823 руб. 98 коп., в том числе, задолженность по транспортному налогу 33 435 руб. 98 коп., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 388 руб. 98 коп., задолженность по налогу на имущество в сумме 887 руб. 20 коп., в том числе, задолженность по налогу в сумме 877 руб., пени за несвоевременную уплату в сумме 10 руб. 20 коп.

В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку за ним зарегистрировано транспортное средство. Законом Свердловской области «Об установлении и введение в действие транспортного налога на территории Свердловской области» № 43-ОЗ от 29.11.2002 предусмотрены ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы по нему и основания для их использования. Учитывая мощность двигателей, принадлежащих административному ответчику транспортного средства, налоговую базу в силу ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации, ставку налога, а также налоговый период по ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации, произведен расчет транспортного налога. В связи с чем, ФИО1 было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога, которое удовлетворено не было, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ были начислены пени. Кроме того, административный ответчик является собственником имущества, в связи с чем на основании требования ст. 5 Закона обязан уплатить налоги. Инспекцией на основе данных о кадастровой стоимости принадлежащего административному ответчику имущества, представленных филиалом СОГУП «Областной центр недвижимости», поставкам, установленным в 2016 году был произведен расчёт налога. Налоговое уведомление было направлено, однако административный ответчик налог на сумму 887, 20 руб. в данной части не уплатил. На данную сумму налога на имущество подлежит начислению пеня в сумме 10,20 руб. С учетом изложенного, административный истец просил о взыскании с административного ответчика сумм налогов и пеней в установленном выше размере.

Впоследствии требования были уменьшены. 15.02.2019 был произведен перерасчет в сумме 3525 руб. В уточненном заявлении указано, что по состоянию на 15.02.2019 числиться задолженность по уплате транспортного налога в общей сумме 30 298 руб. 98 коп., в том числе, 29910 руб.– задолженность по транспортному налогу, 388 руб. 98 коп. – пени в связи с несвоевременным исполнением обязательств. Кроме того, задолженность по налогу на имущество составляет 887, 20 руб., в том числе, 877 руб. задолженность по налогу, 10, 20 руб. – пени в связи с ненадлежащим исполнением обязательств.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, извещена была надлежащим образом и в срок.

В судебное заседание административный ответчик, несмотря на неоднократное извещение, также не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месту судебного заседания. Однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда в связи с истечением сроков хранения в связи с неявкой адресата за ее получением.

Изложенное свидетельствует о том, что судом были предприняты все возможные меры по надлежащей организации участвующих в деле лиц.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Предусмотренных законом оснований для отложения дела не имеется.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество, в частности: квартира, комната (п. 2 ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Порядок уплаты транспортного налога установлен, в том числе и Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» (принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 20.11.2002).

Так, согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Таким образом, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у последнего недоимки.

В силу положений пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.

В соответствии со статьей 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что административному ответчику за период с ХХХ по ХХХ принадлежал автомобиль ХХХ, гос. номер ХХХ. Кроме того, административный истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ул. К., ХХХ в г. Новоуральске Свердловской области.

ХХХ года административному ответчику было направлено налоговое уведомление № ХХХ о необходимости уплаты налога в срок до ХХХ (ХХХ руб. за ХХХ год, ХХХ руб. за ХХХ год, ХХХ руб. за ХХХ год за данный автомобиль), а также об уплате налога на имущество (квартиру, ул. К., ХХХ в г. Новоуральске Свердловской области) в сумме ХХХ руб. за ХХХ год, которое в добровольном порядке удовлетворено не было.

ХХХ года административному ответчику было выставлено требование № ХХХ об уплате налога и пени, в срок до ХХХ года, вышеуказанное требование ФИО1 не исполнено.

Истцом в порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени в сумме 388, 98 руб. и 10,20 руб. соответственно.

Расчет пени проверен судом и является правильным.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Из материалов дела, а также из материалов дела № ХХХ следует, что административный истец ХХХ обратился к мировому судье судебного участка № ХХХ Новоуральского судебного района Свердловской области с заявление о выдаче судебного приказа, который был выдан ХХХ, а ХХХ отменен.

Поскольку судебный приказ был отменен мировым судьей ХХХ, следовательно, шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности со ФИО1 административным истцом не пропущен.

С учётом изложенного, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Также с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1135 руб. 59 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций,– удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по Свердловской области за счет его имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств транспортный налог в размере 30 298 руб. 98 коп., в том числе, 29910 руб.– задолженность по транспортному налогу, 388 руб. 98 коп. – пени в связи с несвоевременным исполнением обязательств, задолженность по налогу на имущество в сумме 887 руб. 20 коп., в том числе, 877 руб. задолженность по налогу на имущество, 10 руб. 20 коп. – пени в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, а всего, 31186 руб. 18 коп.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1135 руб. 59 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Шардакова М. А.

Согласовано

Судья М.А. Шардакова