Постановление № 5-973/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-973/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 18 июля 2018г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Будасова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении № Эмиля Т. О., ДД.ММ.ГГГГ №, уроженца <адрес>, гражданина №, не состоящего в браке, не работающего, регистрации в <адрес> не имеет, со слов не имеющего на иждивении №, о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 ч. по адресу: <адрес> в павильоне «Бистро» должностным лицом выявлен и в дальнейшем в помещении Отдела по вопросам миграции установлен гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, по вступлении в законную силу постановления суда <адрес> от 28.09.2016г., согласно которому гражданин <адрес>, ФИО1, был подвергнут административному наказанию в виду административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. В настоящее время гр. ФИО1, находится на территории Российской Федерации, без документов удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Своими действиями гражданин <адрес> ФИО1, нарушил требования ч.2 ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 не оспорил обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения, вину признает в полном объеме. Пояснил, что прибыл на территорию России в 2016 г., не выехал из России, поскольку были проблемы. В Азербайджане живут его родители, на территории Российской Федерации родственников нет.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 17.07.2018г., в котором ФИО1-О К. не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения;

- протоколом опроса ФИО1;

- копией паспорта гражданина Азербайджана Р №, выданного на имя ФИО1;

-сведениями из СРО «Мигрант-1»;

- сведениями ИЦ;

-постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин №, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал за пределы России, после вступления в законную силу постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть продолжает пребывать на территории Российской Федерации незаконно.

Доказательств принятия ФИО1 своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд учитывает, что ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал.

В качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность, суд учитывает повторное совершение № однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 Кодекса РФ об АП.

Учитывая, что ФИО1 является №, официально не трудоустроен, постоянного места работы и источника дохода не имеет, а, следовательно, не имеет средств и к самостоятельному выезду с территории Российской Федерации. ФИО1 находится на территории РФ в нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации без соответствующих документов, самостоятельно территорию РФ не покинул, поэтому суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы РФ, заключающемся в выезде за пределы РФ под контролем с содержанием в специальном помещении, именно данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

№ Эмиля Т. О., ДД.ММ.ГГГГ №, уроженца <адрес>, гражданина № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>) до исполнения постановления.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об АП: административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Судья: (подпись) Е.Ю. Будасова

Копия верна. Судья: Е.Ю. Будасова

Адрес суда: Центральный районный суд <адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН №, КПП №, ОКТМО: №; номер счета получателя платежа: 401 №; ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №; к/с: №, УИН 18№.