Решение № 2-2416/2019 2-2416/2019~М-2118/2019 М-2118/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-2416/2019

Дело № 2-2416//2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: СВГ «Юность» о признании права собственности на нежилые помещения,

установил:

Истцы обратились в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что с <дата> годов по <дата> жителям <адрес> земельные участки под строительство гаражей предоставлялись Администрацией <адрес> на основании свидетельств о праве собственности на землю, и Исполкомом Донского поссовета по договорам застройки.

<дата> был организован Союз Владельцев Гаражей «Юность», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <дата>.

Истцы являются владельцами гаражей, возведенных на личные сбережения, а также членами СВГ «Юность», что подтверждается правовыми документами союза.

В настоящее время КУМИ Администрации г. Новочеркасска обязывает всех пользователей гаражей оформлять правоустанавливающие документы.

Истцы обратились в МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска с заявлением об изготовлении технической документации на помещения гаражных боксов. При подготовке документов было установлено, что земельный участок для эксплуатации здания литера «Б», в котором находятся гаражи, не сформирован, а здание литера «Б» значится – самовольной застройкой.

Указанное здание расположено в зоне действия градостроительного регламента «П-1» (зоны производственно-коммунальных объектов 1V и V классов опасности).

Перечень основных разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, определенный градостроительным регламентом для данной зоны, предполагает следующие виды использования:

20. Автостоянки и гаражи (в том числе открытого типа, подземные и многоэтажные) для обслуживания жителей и посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования.

Истцы обратились в МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы.

1. Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, нежилое здание гаража литера «Б», расположенное в <адрес>, а также является ли оно объектом недвижимого имущества.

Согласно выводам экспертного заключения, конструктивное решение здания литера «Б» по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с требованиями СНиП <дата>-85 (1991), СНиП 21-01-97, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице 67в Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание гаража литера «Б» общей площадью 574,2 кв.м (по данным технического паспорта) (площадью застройки земельного участка 508 кв.м.), находящееся в <адрес> является объектом капитального строительства, относящимся к 1-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

Просили суд признать нежилое здание (гараж) литера «Б», общей площадью 574,2 кв.м (площадь застройки 508 кв.м), расположенное по адресу: <адрес> объектом капитального строительства, не подлежащим сносу.

Признать за ФИО15 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 42,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО6 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 27,4 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 2,0 кв.м, общей площадью 29,4 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО5 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 28,6 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 11,5 кв.м, общей площадью 40,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 26,5 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 28,4 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 6,7 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 3,6 кв.м, общей площадью 38,7 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО14 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 31,6 кв.м, помещения 5 подвального этажа площадью 5,0 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 3,5 кв.м, общей площадью 40,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 32,6 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 8,0 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 1,8 кв.м, общей площадью 42,4 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО13 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 30,8 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 9,3 кв.м, общей площадью 40,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО12 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 27,6 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 6,5 кв.м, общей площадью 34,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 26,2 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 6,9 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 2,8 кв.м, общей площадью 35,9 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО8 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 19,9 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО11 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа общей площадью 27,7 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 17,4 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 2,0 кв.м, общей площадью 47,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО10 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа общей площадью 30,0 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 14,2 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 8,5 кв.м, общей площадью 52,7 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу<адрес>

Признать за ФИО9 право собственности на гаражный бокс № 14, состоящий из помещения № 14 первого этажа площадью 30,4 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 4,0 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 1,8 кв.м, общей площадью 36,2 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО7 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа общей площадью 39,7 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 6,9 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 2,3 кв.м, общей площадью 48,9 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Истцы в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель КУМИ г. Новочеркасска ФИО16, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.

Представитель СВГ «Юность» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя ответчика определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя КУМИ г. Новочеркасска, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что с <данные изъяты>-х годов по <данные изъяты> жителям <адрес> земельные участки под строительство гаражей предоставлялись Администрацией <адрес> на основании свидетельств о праве собственности на землю, и Исполкомом Донского поссовета по договорам застройки.

<дата> был организован Союз Владельцев Гаражей «Юность», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <дата>.

Истцы являются владельцами гаражей, возведенных на личные сбережения, а также членами СВГ «Юность», что подтверждается правовыми документами союза.

В судебном заседании установлено, что истцы пользуются следующими гаражными боксами: ФИО15 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 42,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО6 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 27,4 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 2,0 кв.м, общей площадью 29,4 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО5 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 28,6 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 11,5 кв.м, общей площадью 40,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО2 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 26,5 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО4 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 28,4 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 6,7 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 3,6 кв.м, общей площадью 38,7 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО14 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 31,6 кв.м, помещения 5 подвального этажа площадью 5,0 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 3,5 кв.м, общей площадью 40,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО1 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 32,6 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 8,0 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 1,8 кв.м, общей площадью 42,4 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО13 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 30,8 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 9,3 кв.м, общей площадью 40,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО12 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 27,6 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 6,5 кв.м, общей площадью 34,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО3 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 26,2 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 6,9 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 2,8 кв.м, общей площадью 35,9 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО8 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 19,9 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО11 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа общей площадью 27,7 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 17,4 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 2,0 кв.м, общей площадью 47,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО10 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа общей площадью 30,0 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 14,2 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 8,5 кв.м, общей площадью 52,7 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО9 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 30,4 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 4,0 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 1,8 кв.м, общей площадью 36,2 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ФИО7 гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа общей площадью 39,7 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 6,9 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 2,3 кв.м, общей площадью 48,9 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Согласно справкам, выданным председателем СВГ «Юность»», истцы являются членами союза владельцев гаражей.

Согласно заключению НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО17 конструктивное решение здания литера «Б» по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с требованиями СНиП <дата>-85 (1991), СНиП 21-01-97, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице 67в Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание гаража литера «Б» общей площадью 574,2 кв.м (по данным технического паспорта) (площадью застройки земельного участка 508 кв.м), находящееся в <адрес> является объектом капитального строительства, относящимся к 1-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Поскольку в установленном законом порядке ПГК «Меркурий-1» не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> ввиду отсутствия акта Государственной комиссии о приемке в эксплуатацию гаражей, истцы лишены возможности зарегистрировать свое право на гаражи.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание тот факт, что нежилое строение Литер «Б» размещено на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка, строение отвечает нормам СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан и не ущемляет права третьих лиц, возведено на личные сбережения истцов, которые в установленном законом порядке приняты в члены СВГ «Юность», суд полагает возможным признать нежилое здание литера «Б» по адресу: <адрес> объектом капитального строительства, не подлежащим сносу, признав за истцами право собственности на гаражные боксы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: СВГ «Юность» о признании права собственности на нежилые помещения удовлетворить.

Признать нежилое здание (гараж) литера «Б», общей площадью 574,2 кв.м (площадь застройки 508 кв.м), расположенное по адресу: <адрес> объектом капитального строительства, не подлежащим сносу.

Признать за ФИО15 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 42,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО6 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 27,4 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 2,0 кв.м, общей площадью 29,4 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО5 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 28,6 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 11,5 кв.м, общей площадью 40,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 26,5 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 28,4 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 6,7 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 3,6 кв.м, общей площадью 38,7 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО14 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 31,6 кв.м, помещения 5 подвального этажа площадью 5,0 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 3,5 кв.м, общей площадью 40,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 32,6 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 8,0 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 1,8 кв.м, общей площадью 42,4 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО13 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 30,8 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 9,3 кв.м, общей площадью 40,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО12 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 27,6 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 6,5 кв.м, общей площадью 34,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 26,2 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 6,9 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 2,8 кв.м, общей площадью 35,9 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО8 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 19,9 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО11 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа общей площадью 27,7 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 17,4 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 2,0 кв.м, общей площадью 47,1 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО10 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа общей площадью 30,0 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 14,2 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 8,5 кв.м, общей площадью 52,7 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО9 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 30,4 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 4,0 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 1,8 кв.м, общей площадью 36,2 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО7 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа общей площадью 39,7 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 6,9 кв.м, помещения № подвального этажа площадью 2,3 кв.м, общей площадью 48,9 кв.м в здании гаража литера «Б» по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2019 года