Решение № 2А-3291/2017 2А-3291/2017~М-3396/2017 М-3396/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-3291/2017

Дело №2а-3291/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 года город Иваново

Ленинский районный суд г.Иваново в составе

председательствующего судьи Пискуновой И.В.

при секретаре Спиридоновой М.В.,

с участием:

административного истца – ФИО1,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО2,

представителя административного ответчика – по доверенности ФИО3,

заинтересованного лица – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Иваново административное дело

по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, к судебному приставу-исполнителю ОСП о ВАП по г.Иваново ФИО2 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, к судебному приставу-исполнителю ОСП о ВАП по г.Иваново ФИО2 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, бездействия судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что 24 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца от 13.10.201 7 года о перерасчёте задолженности по алиментам. Административный истец считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Решением Ленинского районного суда г.Иваново от 27.11.2015 года расторгнуто нотариальное соглашение об уплате алиментов от 15.12.2012 года, с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода. В настоящее время приставом произведен расчет и установлен размер задолженности по алиментам в размере 24160, 44 рублей.

Согласно п.1.3.1 соглашения об уплате алиментов от 15.12.2012 года, заключенного между ФИО5, размер алиментов установлен в размере ? части от суммы доходов супруга, полученных в соответствующем отчетном месяце.

Пунктом 1.3.3. указанного соглашения установлено, что половина указанной суммы выплачивается наличными денежными средствами супруге. Данным пунктом также перечислены виды расходов, производимых супругами на ребенка, в том числе предусмотрено несение расходов на нужды ребенка при нахождении его с отцом, так как на основании мирового соглашения об определении места жительства ребенка и порядке осуществления родительских прав отцом, проживающим отдельно от ребенка 14.05.2012 года, ребенок находится на иждивении у отца и у матери в равном количестве времени.

В соответствии с п. 1.4. соглашения, в случае отсутствия необходимости несения расходов в текущем месяце на нужды ребенка, в том числе на питание, одежду, организацию досуга и т.д., оставшаяся сумма денежных средств супругом может переносится на следующий период.

Пунктом 1.5. предусмотрено, что в случае превышения суммы расходов в текущем месяце на нужды ребенка, сумма, превышающая сумму расходов, супругом за текущий месяц может засчитываться в счет несения расходов на содержание (алиментов) в следующий период.

Административным истцом представлены документы судебному приставу-исполнителю, подтверждающие несение расходов на ребенка, однако они не были учтены при расчете задолженности. Так, приставом проигнорированы и не включены в расчёт расписки ФИО4 о получении алиментов, квитанции о перечислении денежных средств, иные документы, подтверждающие несение расходов на ребенка. Факт наличия или отсутствия у должника задолженности по соглашению об уплате алиментов подлежит проверке судебным приставом-исполнителем, а при наличии задолженности судебный пристав-исполнитель должен произвести расчёт задолженности с учётом всех документов, представленных в материалы исполнительного производства.

Отказ в удовлетворении ходатайства о перерасчёте задолженности по алиментам нарушает права административного истца на своевременное исполнение исполнительного документа.

Исходя из этого, административный истец просит суд:

- признать незаконным постановление, вынесенное судебным приставом- исполнителем ОСП о ВАП по г.Иваново ФИО2, от 24.10.2017 года;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП о ВАП по г.Иваново ФИО2 произвести перерасчет задолженности по алиментам;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП о ВАП по г.Иваново ФИО2;

- обязать судебного пристава-исполнителя по принятию мер по своевременному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании административный истец – ФИО1 административный иск поддержал, уточнив, что 02 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 был произведен расчет задолженности по уплате алиментов в соответствии с условиями соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка, заключенного между ФИО1 и ФИО4 15 мая 2012 года, за период с 09.02.2012 года по 26.11.2015 года, который составил 24782 рубля. При этом ею не была учтена расписка ФИО4 от 09.06.2013 года, которую административный истец представил в службу судебных приставов в ноябре 2016 года, а именно то обстоятельство, что он, кроме алиментов в размере 6000 рублей, передал ФИО4 еще 1000 рублей.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП о ВАП по г.Иваново ФИО2 административные исковые требования не признала, пояснив, что в ее производстве находится исполнительное производство в отношении ФИО1 Постановлением от 02.10.2017 года ею был произведен расчет задолженности по уплате ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына в соответствии с условиями соглашения, заключенного между ФИО5 в мае 2012 года и заверенного у нотариуса, за период с 09.02.2012 года по 26.11.2015 года в размере 24782 руб. При этом ею были приняты во внимание все документы, представленные административным истцом, в том числе и расписка ФИО4 от 09.06.2013 года. Сумма 1000 руб. ею не была учтена при расчете задолженности, так как данные денежные средства в соответствии с п.1.3.3 соглашения от 15.05.2012 года входят во вторую половину уплаты административным истцом алиментов на содержание сына в виде оплаты на нужды школы. Постановление о расчете задолженности от 02.10.2017 года административным истцом в установленном законом порядке обжаловано не было.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Ивановской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании административный иск не признала, пояснив, что 24 октября 2017 года судебный пристав-исполнитель, рассмотрев ходатайство ФИО1, признал его не подлежащим удовлетворению в связи с тем, что 02.10.2017 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по уплате алиментов, в котором им были учтены все документы, подтверждающие частичную оплату административного истца по алиментам, имеющиеся в материалах исполнительного производства.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебном заседании не поддержала требования административного иска, пояснив, что судебный пристав-исполнитель использовала всю имеющуюся в исполнительном производстве информацию, для расчета задолженности ФИО1 по уплате алиментов за спорный период, расчет произведен верно.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.13 указанного закона судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

ФИО1 и ФИО4 являются родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брак между которыми прекращен. 15 мая 2012 года между родителями Андрея заключено нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка, по условиям которого, ФИО1 принял на себя обязательства по уплате алиментов в размере ? части от суммы доходов супруга, полученных в соответствующем отчетном месяце, из которых половина указанной суммы выплачивается наличными денежными средствами супруге (получателю алиментов), и в размере второй половины указанной суммы супруг (плательщик алиментов) несет расходы на нужды ребенка, в том числе и на нужды школы (п.1.3.3 соглашения).

Решением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского судебного района г.Иваново от 27.11.2015 года указанное соглашение расторгнуто, с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего Андрея ежемесячно в размере ? части со всех видов заработка и иного дохода, начиная с 27 ноября 2015 года, и до совершеннолетия.

На основании нотариально удостоверенного соглашения от 15.05.2012 года 11 декабря 2015 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО10 Андрея ежемесячно в размере ? доли доходов ежемесячно.

В рамках данного исполнительного производства 02 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП о ВАП по г.Иваново ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по уплате алиментов за период с 09.12.2012 года по 26.11.2015 года, размер которой составил 24160 руб. 44 коп. Данное постановление административным истцом в установленном законом порядке не обжаловано, не отменено.

13 октября 2017 года ФИО1 обратился в отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Иваново с ходатайством о перерасчете задолженности за указанный период времени с учетом всех документов, приобщенных им в ходе исполнительного производства, в том числе расписки ФИО4

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 5 ст.64.1 названного закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Пунктами 6, 7 данной статьи предусмотрено, что в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП о ВАП по г.Иваново от 24 октября 2017 года в удовлетворении ходатайства от 13.10.2017 года административному истцу отказано по тем основаниям, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности были учтены все документы, в том числе расписки и другие платежные документы, подтверждающие частичную оплату ФИО1 по уплате алиментов, которые имелись на тот момент в исполнительном производстве.

В ходе судебного заседания ФИО1 уточнил, что расчет задолженности по уплате алиментов за период с 09.12.2012 года по 26.11.2015 года произведен судебным приставом-исполнителем без учета только расписки ФИО4 от 09.06.2013 года, согласно которой в качестве оплаченных алиментов была учтена только сумма в размере 6000 руб., при этом 1000 руб., переданная должником взыскателю, учтена не была.

В соответствии с п.3 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Из содержания пункта 4 указанной статьи размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст.81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное выплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичную норму содержит ФЗ «Об исполнительном производстве», ч.3 ст.102 которого гласит, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как уже говорилось выше, пунктами 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3 соглашения об уплате алиментов, заключенного между ФИО1 и ФИО4 15 мая 2012 года, предусмотрено, что ФИО1 обязуется выплачивать ФИО4 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1 алименты в размере ? части от сумм доходов, полученных в соответствующем отчетном месяце, половина которых выплачивается ФИО4 наличными денежными средствами; в размер второй половины указанной суммы включены алименты, которые ФИО1 выплачивает на нужды ребенка, в том числе и на нужды школы.

Согласно расписке от 09.06.2013 года, ФИО4 получила от ФИО1 алименты на содержание сына ФИО1 в размере 6000 рублей (за май 2013 года и июнь 2013 года) и 1000 рублей на нужды школы.

Таким образом, сумма в размере 6000 рублей была учтена судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности за указанный период, что не отрицалось стонами в судебном заседании, а 1000 рублей не должна была быть им учтена, поскольку была выплачена административным истцом на содержание ребенка в соответствии с условиями соглашения в виде оплаты на нужды школы.

Принимая во внимание нормы действующего законодательства, изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебным приставом при расчете задолженности по уплате алиментов за период с 09.12.2012 года по 26.11.2015 года была принята во внимание расписка от 09.06.2013 года, а также уплаченные ФИО1 алименты, указанные в данной расписке, расчет задолженности произведен верно, бездействия в данной ситуации с ее стоны допущено не было. Следовательно, основания для удовлетворения ходатайства административного истца от 13.10.2017 года отсутствовали, действия судебного пристава-исполнителя при вынесении оспариваемого постановления соответствовали нормам Федерального закона «Об исполнительном производстве», были совершены при наличии достаточных на то оснований, и в соответствии с предоставленными судебному приставу-исполнителю полномочиями.

Таким образом, анализ собранных и исследованных доказательств, приводит суд к убеждению о правомерности действий судебного пристава-исполнителя при совершении мероприятий в рамках исполнительного производства в отношении ФИО1 Нарушений положений действующего законодательства и прав административного истца им допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, к судебному приставу-исполнителю ОСП о ВАП по г.Иваново ФИО2 о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Пискунова И.В.

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>