Решение № 2-3130/2018 2-3130/2018~М-2917/2018 М-2917/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-3130/2018

Дело № 2-3130/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 03 июля 2018 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Бочковской Л.С., с участием истца Гамбург М.Ш., представителя ответчика по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребление бытового газа за период отсутствия истца и выдать мотивированный расчет перерасчета, взыскании компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренного законом о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Гамбург М. Ш. обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребление бытового газа за период отсутствия истца и выдать мотивированный расчет перерасчета, взыскании компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренного законом о защите прав потребителей.

Исковые требования Гамбург М.Ш. мотивированы тем, что до января 2011 года <адрес> Центрального района города Сочи принадлежала на праве собственности его отцу Гамбург Ш.Я., у которого имелся договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц), расчет платы за потребленный бытовой газ производился по нормативам.

Истец принял наследство после смерти отца Гамбург Ш.Я., в том числе, и на указанную квартиру, зарегистрированных лиц в указанной квартире нет, поэтому истец полагает, что за время его отсутствия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан произвести перерасчет, поскольку бытовой газ фактически не потреблен. В обоснование своих требований истец ссылается на вступившие в законную силу судебные акты Центрального районного суда г. Сочи, которыми аналогичные требования истца удовлетворены со ссылкой на то, что отсутствие зарегистрированных лиц в квартире является основанием неначисления платы за потребление газа ввиду отсутствия какого-либо потребителя. Истец считает, что предоставление официальной справки

Так, судебными решениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на ответчика возложена обязанность произвести Гамбург М.Ш. перерасчет за потребление газа за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, его очередное обращение к ответчику ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете начислений по нормативам за непотребленный газ за очередной промежуток времени – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осталось без ответа, на основании чего грубо нарушены его права, предусмотренные п.11 ст. 155 ЖК РФ, поэтому он просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и штраф за неисполнение в добровольном порядке требований исполнителя в размере 50% от сумм, взысканных в его пользу как потребителя.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против доводов ответчика возражал, ссылаясь на то, что представители ответчика необоснованно ссылаются на необходимость установки прибора учета газа в его квартире, поскольку такая обязательная установка прибора учета отменяется, если максимальный объем его потребления составляет менее двух кубометров в час (для жилых помещений с одной газовой плитой), информация об этом размещена на информационных стендах по адресу дислокации ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».

Как указал истец, согласно карточке начислений и оплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик начислил за непотребленный газ по вышеуказанной квартире оплату в сумме 1 788, 45 рублей, из них: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев по 63, 85 руб.) =319, 25 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 месяцев по 65, 65 руб.=787, 80 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев по 68,14 руб.= 681, 40 руб., в связи с чем, требования уточнил и просил обязать ответчика произвести перерасчет на сумму 1788, 45 руб., выдать мотивированное обоснование произведенного перерасчета, взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, а именно 894, 23 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 против удовлетворения исковых требований Гамбург М.Ш. возражала, ссылаясь на то, что для осуществления перерасчеты платы за потребление бытового газа в случае отсутствия потребителя более 5 календарных дней подряд в жилом помещении, не оборудованным индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, возможно в случае отсутствия технической возможности установки такого прибора учета (счетчика), ссылаясь на ч.11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ и п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Просила суд учесть, что истцом не представлено доказательств отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета газа в указанной выше квартире, что исключает в соответствии с действующим законодательством возможность перерасчета, на котором настаивает истец.

Суд, выслушав доводы и возражения истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования Гамбург М.Ш. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Гамбург М.Ш. является владельцем <адрес>, расположенной по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, которая оснащена газовым оборудованием.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа населению Краснодарского края, в том числе, производит подачу газа в квартиру, принадлежащую Гамбург М.Ш.

В соответствии с ч.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила).

На основании п.5 Раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

В соответствии с п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту Правила поставки газа), которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу п.32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. № 549 нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц; б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц; в) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц; г) приготовление кормов и нагрев воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - в расчете на 1 животное или птицу определенного вида соответственно.

Объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:

а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления (п.35 Правил № 549).

Учитывая, что квартира истца не оснащена прибором учета потребления газа, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» правомерно производит истцу начисление за потребление природного газа по нормам потребления газа для населения Краснодарского края при отсутствии приборов учета газа, которые установлены Приказом региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31.08.2012 года № 2\2012-нп, согласно которых

Направления использования природного газа <*>

Пищеприготовление при наличии газовой плиты (куб. м/чел. в месяц)

Подогрев воды (куб. м/чел. в месяц)

Отопление жилых помещений (куб. м/кв. м в календарный месяц отопительного периода <*>)

при наличии газового водонагревателя

при отсутствии газового водонагревателя, центрального горячего водоснабжения и электроводонагревателя

6 месяцев

7 месяцев

11,3

16,6

5,3

12,0

10,2857

При установленных судом обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований Гамбург М.Ш. отсутствуют, поскольку действия ответчика соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно: согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 86 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке, либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (п. 92 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Таким образом, для удовлетворения исковых требований Гамбург М.Ш. последним должны быть представлены суду доказательства отсутствия технической возможности установки прибора учета газа в установленном Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № порядке, так и надлежащие доказательства отсутствия истца в названном выше жилом помещении.

Так, приобщенный истцом список сигналов о постановке\снятии объекта № ОБ-14-8828 за период с 24.06.2018 года по 07.07.2017 года суд не может признать надлежащим и относимым доказательством, поскольку в нем не содержатся сведения, относящиеся к рассматриваемому спору, не представлен договор между собственником объекта ОБ-14-8828 и «Дельта системы безопасности».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Принимая во внимание, что истцом соответствующие доказательства суду не представлены, в удовлетворении требований Гамбург М.Ш. о возложении обязанности произвести перерасчет потребления бытового газа следует отказать.

При этом суд не может принять во внимание как обоснованные ссылки истца на состоявшиеся решение Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым суд обязал ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» произвести перерасчет платы за потребленный газ по адресу потребления: г. Сочи, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и решение Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым суд обязал ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» произвести перерасчет платы за потребленный газ по адресу потребления: г. Сочи, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они не имеют преюдициального значения для разрешения данного спора, поскольку исковые требования заявлены относительно иного периода времени и представлены доказательства относительно заявленных требований.

Требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

При рассмотрении данного спора вина ответчика не нашла своего подтверждения.

Основания для взыскания компенсации морального вреда при отсутствии вины причинителя вреда перечислены в ст. 1100 ГК РФ.

Такие основания по данному делу не установлены.

Не усматривает суд оснований и для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика штрафа, предусмотренного пунктом 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку штраф взыскивается в случае удовлетворения требований потребителя, а в удовлетворении исковых требований Гамбург М.Ш. судом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребление бытового газа за период отсутствия истца и выдать мотивированный расчет перерасчета, взыскании компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренного законом о защите прав потребителей – отказать.

В соответствии со ст.108, ст.199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Е.М. Вергунова