Решение № 2А-5384/2024 2А-5384/2024~М-4109/2024 М-4109/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2А-5384/2024

Дело №2а-5384/2024

УИД 21RS0025-01-2024-007008-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 2024 года город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Петровой О.В., при секретаре судебного заседания Алексеевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Нижегородской таможни к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора,

установил:

Нижегородская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора по тем мотивам, что в 2023 году ФИО2 ФИО1 ввез на территорию Российской Федерации из Республики Армения транспортное средство JEEP Gra№d Cherokee 3.6, VIN №,2021 года выпуска. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 обратился на Чувашский таможенный пост Нижегородской таможни с заявлением о принятии утилизационного сбора за автомобиль JEEP Gra№d Cherokee 3.6, VIN №, 2021 года выпуска. К комплекту документов, представленных ФИО2 ФИО1, был приложен расчет суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате за ввезенное транспортное средство (1 235 200 руб.). Для целей зачета уплаты утилизационного сбора, должностными лицами Чувашского таможенного поста, на основании предоставленного ФИО2 ФИО1 расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства JEEP Gra№d Cherokee 3.6, 2021 г.в. и платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 235 200,00 руб. был оформлен таможенный приходный ордер №. Как указано ФИО2 ФИО1 в заявлении об уплате утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ, дата фактического пересечения государственной границы Российской Федерации транспортным средством JEEP Gra№d Cherokee 3.6, VIN 1№ – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, ФИО2 ФИО1 обязан был подать расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесного транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ. Однако расчет был представлен в таможенный орган ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, просрочка уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства JEEP Gra№d Cherokee 3.6, 2021 г.в. составила 208 дней, в связи с этим возникла необходимость уплаты пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в сумме 78 682,24 руб. Просят взыскать с ответчика утилизационный сбор в указанном размере.

Представитель истца в судебном заседании, организованном посредством услуг видеоконференц-связи с Московским районным судом г. Н.Новгород, не участвовал, ввиду отсутствия технической возможности.

Административный ответчик ФИО2 ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, в адрес суда представил заявление, в котором просил принять ранее поданные им возражения и о приобщении к материалам дела свидетельства о регистрации транспортного средства.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с положениями статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, что предусмотрено абзацем 2 пункта 3 названного Федерального закона.

Виды и категории транспортных средств (шасси), в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11(2) Постановления (в редакции, действовавшей на дату пересечения границы РФ – ДД.ММ.ГГГГ) документы, предусмотренные пунктом 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской 'Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктом 11 и 14 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пункт 11 (2) Постановления гласит, что пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктом 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 ФИО1 приобретено транспортное средство JEEP Gra№d Cherokee 3.6, VI№№, которое ввезено на территорию Российской Федерации согласно подтверждению о прибытии транспортного средства № (л.д. 15) ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО1 обратился с заявлением на Чувашский таможенный пост Нижегородской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее-административный ответчик) о принятии документов по уплате утилизационного сбора за ввезённое им транспортное средство, приложив расчёт суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате за ввезённое транспортное средство, в размере 1 235 200,00 рублей (исходя из коэффициента 61,76), а также чек по банковской операции, подтверждающий его уплату (л.д.19).

В своих письменных объяснениях Чувашскому таможенному посту Нижегородской таможни он указал, что автомобиль JEEP Gra№d Cherokee 3.6 был им приобретен на аукционе через компанию ООО «КАРМАРК» ДД.ММ.ГГГГ по цене 2 986 622 руб., что подтверждается договором купли-продажи на л.д. 20. После того как машина была ввезена на территорию Российской Федерации она находилась на ремонте и не могла пройти экспертизу. Другие автомобили он в 2021 году не ввозил.

Указанное транспортное средство приобрел для личного пользования, что подтверждается представленным в суд свидетельством о регистрации №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО2 ФИО1 обязан был подать расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесного транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ. Однако расчет был представлен в таможенный орган ДД.ММ.ГГГГ. Оплата поступила на счет ДД.ММ.ГГГГ. Просрочка уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства JEEP Gra№d Cherokee 3.6, 2021 г.в., составила 208 дней, в связи с этим, по мнению административного ответчика, возникла необходимость уплаты пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в сумме 78 682,24 руб., исходя из суммы 1 235 200 руб. В связи с изложенным Нижегородской таможней в адрес ФИО2 ФИО1 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с информацией о необходимости уплаты пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора. После отмены судебного приказа Таможенный орган обратился в суд в порядке искового производства.

В пункте 15 (1) Постановления Правительства № 1291 сказано, что в случае отказа от добровольной уплаты пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма пени взыскивается в судебном порядке.

Оплата не сегодняшний день не произведена.

Административный ответчик, полагая, что утилизационный сбор до ДД.ММ.ГГГГ составлял 3400,00 руб. считает, что пени составляют 6611, 62 руб. из расчета, представленного на л.д. 90, за 201 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Правительство Российской Федерации, реализуя делегированные ему полномочия, приняло ряд нормативных актов в указанной сфере. В частности, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила N 1291). Схожие по сути Правила утверждены Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении самоходных машин (далее - Правила №).

Названные правила предусматривают, что взимание сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба; по общему правилу обязанность же по уплате утилизационного сбора возникает с момента пересечения транспортным средством (самоходной машиной) и (или) прицепом государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, при ввозе транспортного средства (самоходной машины) и (или) прицепа в Российскую Федерацию; платежный документ об уплате утилизационного сбора предоставляется плательщиком в таможенный орган в течение 15 дней со дня выпуска транспортного средства в соответствии с заявленной таможенной процедурой; при уплате сбора на паспорте транспортного средства проставляется соответствующая отметка; в случае выявления факта неуплаты утилизационного сбора таможенный орган информирует плательщика о необходимости его уплаты, а впоследствии сумма задолженности подлежит взысканию с должника в судебном порядке (пункты 3, 7, 11.2 и 15.1 Правил №; пункты 3 и 11.6 Правил №).

На основании пункта 1 статьи 2 Закона № 89-ФЗ правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

По смыслу пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ и пункта 3 Правил № именно ввоз транспортного средства на таможенную территорию является основанием, влекущим возникновение у декларанта обязанности для расчета и уплаты утилизационного сбора.

Соответственно обязанность по уплате утилизационного сбора связана не с фактом подачи заявления в Таможенный орган, а с ввозом в Российскую Федерацию транспортных средств, относящихся к объектам экологического вреда, в целях компенсации которого и установлен утилизационный сбор.

Принимая во внимание, что правоотношения по ввозу в Российскую Федерацию транспортного средства возникли ДД.ММ.ГГГГ, а его уплата осуществлена ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается чеком по операции на л.д. 19), для расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ включительно, применяется перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», при условии подачи в таможенный орган указанного расчета суммы утилизационного сбора не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом выше изложенного, суд полагает правомерным применение базовой ставки для исчисления пени за несвоевременную уплаты утилизационного сбора из расчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коэффициент 0,17 до ДД.ММ.ГГГГ от суммы 3400 руб., после ДД.ММ.ГГГГ поскольку ввезено первое и одно транспортное средство в личных целях то должен применяться коэффициент 61,76 (после ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1235200 руб. и поскольку утилизационный сбор в размере 1235200,00 руб. согласно чеку на л.д. 19 оплачен ДД.ММ.ГГГГ, то пени подлежат взысканию по день фактической уплаты, всего за 206 дней.

Дата с - по

Вид

платежа

Количество дней

Ставка ЦБ. %

Сумма

Сумма пени

ДД.ММ.ГГГГ-23.07.2023

9120

120

7,5

3 400,00

102,00

ДД.ММ.ГГГГ-14.08.2023

9120

22

8,5

3 400,00

21,19

ДД.ММ.ГГГГ-17.09.2023

9120

34

12

3 400,00

46,24

ДД.ММ.ГГГГ-30.09.2023

9120

13

13

3 400,00

19,15

ДД.ММ.ГГГГ-17.10.2023

9120

17

13

1 235 200,00

9099,31

Итого:

206

9 287,89

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Таможенного органа подлежат частичному удовлетворению, с ФИО2 ФИО1 подлежит взысканию задолженность по уплате пени за несвоевременную оплату утилизационного сбора в размере 9 287,89 руб. В остальной части в удовлетворении требований Нижегородской таможни следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

взыскать с ФИО2 ФИО1 (ИНН №) задолженность по уплате пени за несвоевременную оплату утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 287,89 руб. 89 коп.

Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 13№; получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН» получателя - №; КПП» получателя - №; КБК- № (авансовые платежи); ОКТМО - №; Код таможенного органа - №; назначение платежа - оплата утилизационного сбора по исполнительному документу (номер и дата исполнительного документа); УИН- №.

В остальной части требования Нижегородской таможни к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья О.В. Петрова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.