Решение № 2-1118/2025 2-1118/2025~М-916/2025 М-916/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2-1118/2025

УИД№RS0№-92

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

11 ноября 2025 года <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Калиниченко Н.В.,

с участием:

прокурора ФИО7,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Крым поданного в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 к ФИО3, ФИО5, МБОУ «Зуйская школа № им. ФИО9», третьи лица: Управление образования, молодежи и спорта <адрес> Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, ОМВД России по <адрес> Республики Крым, о обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> Республики Крым ФИО10 в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать ФИО3 и ФИО5 обеспечить прохождение несовершеннолетними государственной итоговой аттестации в МБОУ «Зуйская школа № им. ФИО9» по адресу: <адрес>, пгт.Зуя, <адрес>, итогового собеседования и государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования; обязать ФИО3, ФИО5 обеспечить получение паспортов граждан Российской Федерации несовершеннолетними; обязать МБОУ «Зуйская школа № им. ФИО9 организовать сбор у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, комплекта документов для осуществления регистрации на основной государственный экзамен в соответствии с приказом Министерства Просвещения Российской Федерации с приказом Министерства Просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, формы проведения государственной итоговой аттестации и условий допуска к ней в 2023/2024, 2024/2025, 2025/2026 учебных годах»; обязать МБОУ «Зуйская школа № им. ФИО9 организовать и провести итоговое собеседование по русскому языку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сроки, установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования и в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> Республики Крым проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на получение образования, в ходе которой установлено, что в 2024/2025 учебном году несовершеннолетние ФИО4 и ФИО2 не смогли окончить 9 классов, так как не были допущены к государственной итоговой аттестации, поскольку родители несовершеннолетних не дали согласия на прохождение детьми итогового собеседования, так как указанное происходит со сбором «биометрических» данных, а именно записью голоса во время прохождения процедуры обследования, которая является допуском к экзаменам. Действия ответчиков привели к тому, что несовершеннолетние не были допущены к итоговой аттестации и соответственно не получат аттестат об основном общем образовании в 2024/2025 учебном году и не смогут продолжить дальнейшее обучение. Мать несовершеннолетних отказывается подавать документы на своих детей на получение паспортов гражданина Российской Федерации. Нежелание оформления паспорта является нарушением постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Указывают на то, что препятствование в прохождении итоговой государственной аттестации несовершеннолетних ФИО2 и ФИО4 влечет за собой невозможность оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы, а в последующем не получение аттестата об основном общем образовании лицом, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию. В связи с чем, прокурор вынужден обратиться в суд.

Определением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечен ОМВД России по <адрес> Республики Крым.

Определением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена <адрес> Республики Крым.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика МБОУ «Зуйская школа № им. ФИО11» в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу требований ч. 4 ст. 27 Закона «О прокуратуре РФ», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы (п. 1 ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ).

Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего, является обязательной (п. 3 ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ).

Государственная аккредитация проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных общеобразовательных программ, является ГИА, которая проводится в целях определения соответствия результатов освоения обучающимся основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта. ГИА проводится в форме основного государственного экзамена с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы для обучающихся образовательных организаций, освоивших образовательные программы основного общего образования в очной, очно - заочной или заочной форме.

Согласно п. 21 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № аттестат об основном общем образовании и приложение к нему выдаются лицам, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию (набравшим по сдаваемым учебным предметам минимальное количество первичных баллов, определенное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования).

Пунктом 1 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок) установлено, что порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА-9) определяет формы проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА), участников, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении ГИА, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению ГИА, порядок проверки экзаменационных работ, порядок подачи и рассмотрения апелляций, утверждения, изменения и (или) аннулирования результатов ГИА.

ГИА - 9 проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ основного общего образования соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (п. 3 Порядка). Подача заявления об участии в ГИА является требованием Порядка ГИА - 9 (под. 12 п. 6 Порядка).

Положения Порядка ГИА-9 обязательны для органов государственной власти, образовательных организация, должностных лиц, участников ГИА.

В целях информирования граждан о порядке проведения итогового собеседования, ГИА в средствах массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на официальных сайтах образовательных организаций и (или) на соответствующих специализированных сайтах публикуется следующая информация: о сроках проведения ГИА, сроках и местах подачи заявлений об участии в ГИА - не позднее чем за месяц до завершения срока подачи заявлений об участии в ГИА; о сроках, местах, порядке подачи и рассмотрения апелляций - не позднее чем за месяц до начала проведения ГИА; о сроках, местах и порядке информирования о результатах итогового собеседования, ГИА - не позднее чем за месяц до основной даты проведения итогового собеседования, начала проведения ГИА (п. 238 Порядка).

Судом установлено, что родителями несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО5 и. ФИО3, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

Согласно информации МБОУ «Зуйская школа № им. ФИО9» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются учащимися 9 класса. В 2024-2025 учебном году они завершают обучение в 9 классе, по окончании которого должны участвовать в государственной итоговой аттестации по форме основного государственного экзамена.

В 2024/2025 учебном году ФИО4 и ФИО2 не окончили 9 классов, так как были не допущены к государственной итоговой аттестации, так как родители несовершеннолетних не дали согласие на прохождение детьми итогового собеседования.

Кроме того, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеют паспортов граждан Российской Федерации.

Согласно сообщению ОМВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками ОМВД неоднократно осуществлялись выезды по месту проживания семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе которых установлено, что ФИО3, проживает совместно с супругом ФИО5, а также тремя несовершеннолетними детьми – ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанные несовершеннолетние лица превысили возраст 14 лет, однако до настоящего времени не получили паспорта граждан Российской Федерации из-за личных убеждений родителей. Несовершеннолетние дети являются МБОУ «Зуйская школа № им. ФИО9». В связи с нарушением прав несовершеннолетних детей, к законным представителям несовершеннолетних ФИО3 и ФИО5 неоднократно применялись меры административного воздействия в виде привлечений к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. При посещении по месту проживания, законные представители несовершеннолетних мотивируют отказ от получения документа, удостоверяющего личность для своих несовершеннолетних детей, а также получение биометрической информации от несовершеннолетних МБОУ «ФИО6 № им. ФИО9», ссылаясь на религиозные убеждения.

Препятствование в прохождении итоговой государственной аттестации несовершеннолетних ФИО2 и ФИО4 влечет за собой невозможность оценки и уровня освоения обучающими образовательной программы, а в последующем неполучение аттестата об основном общем образовании лицом, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию.

В связи с чем, исковые требования в части возложения обязанности на ФИО3 и ФИО5 обеспечить прохождение несовершеннолетними государственной итоговой аттестации в МБОУ «Зуйская школа № им. ФИО9» по адресу: <адрес>, пгт.Зуя, <адрес>, итогового собеседования и государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, подлежат удовлетворению.

Заявленные требования о возложении обязанностей на МБОУ «Зуйская школа № им. ФИО9 организовать сбор у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, комплекта документов для осуществления регистрации на основной государственный экзамен и об организации и проведении итогового собеседования по русскому языку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сроки, установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, удовлетворению не подлежат, поскольку судом не установлено, что со стороны МБОУ «Зуйская школа № им. ФИО9» создаются какие-либо препятствия, в совершении указанных действий.

Разрешая заявленные требования об обязании ФИО3 и ФИО5 обеспечить получение паспортов граждан Российской Федерации несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд исходит из следующего.

В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин РФ, достигший 14-летнего возраста и проживающий на территории РФ, обязан иметь паспорт гражданина РФ.

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами МВД РФ по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан.

Заявление и необходимые документы нужно представить в течение 30 дней после достижения ребенком возраста 14 лет.

Как установлено судом, законными представителями ФИО4 и ФИО2 не совершаются действия по оформлению и получению паспортов гражданина Российской Федерации несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи чем, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению путем возложения на ФИО3 и ФИО5 обязанность обеспечить получение паспортов граждан Российской Федерации несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление – удовлетворить частично.

Обязать ФИО3 и ФИО5 обеспечить прохождение несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственной итоговой аттестации в МБОУ «Зуйская школа № им. ФИО9» по адресу: <адрес>, пгт. Зуя, <адрес>, итогового собеседования и государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования.

Обязать ФИО3 и ФИО5 обеспечить получение паспортов граждан Российской Федерации несовершеннолетними ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Н.В. Калиниченко