Решение № 2-318/2018 2-318/2018 ~ М-191/2018 М-191/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-318/2018

Гр.дело №2-318/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 14 мая 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Макашова Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пятахиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику о досрочном назначении пенсии по старости. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, что считает незаконным, поскольку действовавшее на тот момент законодательство гарантировало ей включение не взятых ответчиком в подсчет стажа периодов работы. Просила суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды ее работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 года 06 мес. 11 дней - медицинская сестра Соколовского офиса врача общей практики ( в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 мес. 14 дней - курсы повышения квалификации с отрывом от производства);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 мес. 00 дня - курсы повышения квалификации с отрывом от производства;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 мес. 01 день - курсы повышения квалификации с отрывом от производства, и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истиц ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) ФИО2 в судебное заседание не прибыла, согласно представленного заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав истицу, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. В соответствии со ст.15 Конституции РФ законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ не должны противоречить Конституции РФ.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпункт 20 пункта 1 статьи 27 вышеназванного Федерального закона N173-ФЗ дает право на пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 упомянутой выше нормы Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

С учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не исключается возможность применения при оценке пенсионных прав застрахованных лиц порядка исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (утратившим силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ), пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения (врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках) и не менее 30 лет в городах) назначались в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей согласно Приложения.

В приложенном к постановлению Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, поименованы врачи, фельдшеры, медицинские сестры - независимо от наименования должности, а также амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, здравпункты, медсанчасти, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты).

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), работа в больницах, поликлиниках всех наименований, на должности «медицинская сестра», независимо от наименования должности, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 именно в качестве медицинской сестры работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 года 06 мес. 11 дней - медицинская сестра Соколовского офиса врача общей практики ( в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 мес. 14 дней - курсы повышения квалификации с отрывом от производства); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 мес. 00 дня – находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 мес. 01 день – находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Следовательно, этот период необходимо включить ФИО1 в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, ФИО1, работая в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Соколовского офиса врача общей практики, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 мес. 14 дней - курсы повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 мес. 00 дня – находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 мес. 01 день – находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, фактически осуществляла деятельность по оказанию медицинской помощи населению, что подтверждается материалами и обстоятельствами дела, в связи с чем ее работа является тождественной работе медицинской сестры, медицинской сестры кабинета, согласно списка должностей и учреждений, поэтому засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Согласно пункта № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кирсановская ЦРБ переименована в Муниципальное учреждение Кирсановское ТМО – Территориальное медицинское объединение.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <адрес> № МУ Кирсановское ТМО переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения Кирсановская ЦРБ.

01.01.2012г. на основании приказа по МУЗ «Кирсановская ЦРБ» № от 30.12.2011г. МУЗ «Кирсановская ЦРБ» переименована в Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кирсановская центральная районная больница».

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> № МУЗ «Соколовская участковая больница» переименована в ТОГБУЗ «Соколовская участковая больница».

ДД.ММ.ГГГГ ТОГБУЗ «Соколовская участковая больница» реорганизована путем присоединения к Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кирсановская ЦРБ» на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжки АТ-М № ФИО1 работала в Соколовской участковой больнице с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Соколовской участковой больницы», фельдшер ФИО1 командирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, «Тамбовский медицинский базовый колледж» для прохождения специализации по циклу: «Физиотерапия».

Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Соколовской участковой больницы», фельдшер амбулатории ФИО1 командирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, «Тамбовский медицинский базовый колледж» для прохождения специализации по циклу: «Охрана здоровья сельского населения».

Согласно трудовой книжки, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности - медицинская сестра Соколовского офиса врача общей практики.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает требования ФИО1 о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Соколовского офиса врача общей практики, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от производства); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от производства, в льготный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 года 06 мес. 11 дней - медицинская сестра Соколовского офиса врача общей практики ( в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 мес. 14 дней - курсы повышения квалификации с отрывом от производства);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 мес. 00 дня - курсы повышения квалификации с отрывом от производства;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 мес. 01 день - курсы повышения квалификации с отрывом от производства, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кирсановский районный суд Тамбовской области.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 18 мая 2018 года.

Председательствующий: Ю.И. Макашов

Верно:

Судья: Ю.И. Макашов

Секретарь: О.А.Пятахина

Заочное решение вступило в законную силу:____________________________

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-318/2018 Кирсановского районного суда Тамбовской области

Судья: Ю.И. Макашов

Секретарь: О.А.Пятахина