Решение № 2А-151/2019 2А-151/2019(2А-1990/2018;)~М-1836/2018 2А-1990/2018 М-1836/2018 от 28 марта 2019 г. по делу № 2А-151/2019

дело № 2а-151/2019

24RS0054-01-2018-002272-38


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 марта 2019 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Френдака Р.В.,

при секретаре Михеевой Д.Г.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени. Заявленные требования мотивированы тем, что за ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: 1) автомобиль марки ВАЗ 2106, государственный регистрационный номер <***>, мощностью 76 л/с, дата первичной постановки на учет 04.07.1998, дата отчуждения 15.07.2017; 2) автомобиль марки NISSANATLAS, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, мощностью 135 л/с, дата первичной постановки на учет 18.05.2010, дата отчуждения 27.02.2016; 3) автомобиль КАМАЗ 35410, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, мощностью 210 л/с, дата первичной постановки на учет 14.09.2012. Также за административным ответчиком зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. В адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления: № от 16.09.2016 за 2015 год на общую сумму 16815 рублей, из них: транспортный налог в размере 16067 рублей; земельный налог в размере 145 рублей; налог на имущество физических лиц в сумме 603 рублей; № от 12.07.2017 на общую сумму 13985 рублей за 2016 год налоговый период, в том числе: транспортный налог в размере 13142 рублей, земельный налог в размере 145 рублей; налог на имущество физических лиц в сумме 698 рублей. Срок уплаты имущественных налогов в соответствии с налоговым законодательством до 01.12.2016 за 2015 год и до 01.12.2017 за 2016 года. В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговый орган направил в адрес административного ответчика требования № от 21.11.2017 и № от 11.12.2017. В требованиях кроме сумм задолженности по налогам была отражена сумма пени, начисленная в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Направление в адрес ФИО1 налоговых уведомлений и требований подтверждается скриншотами из интернет-портала «Личный кабинет физического лица». В настоящее время сумма задолженности по вышеуказанным требованиям, взыскиваемая в порядке приказного судопроизводства, частично оплачена. Ссылаясь на статьи 23, 31, 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом уточненных исковых требований, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в сумме 8453 рубля 02 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом. В заявлении представитель административного истца ФИО2 просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, суду пояснил, что задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 16 067 рублей он оплатил 06.05.2018 года, что подтверждается квитанцией. Сведения об указанном размере задолженности узнал из справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по состоянию на 01.01.2017.

Заслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Нормы статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктом 18 раздела V Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 09.04.2003 № БГ-3-21/177, мощность двигателя транспортного средства для целей исчисления налога определяется исходя из технической документации на соответствующие транспортные средства, и указывается в регистрационных документах.

Статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

В силу статьи 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 №3-676 «О транспортном налоге», в редакции от 11.10.2012, установлены налоговые ставки на транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Судом установлено, что в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, на имя ФИО1 были зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль марки ВАЗ 2106, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, мощностью 75,5 л/с, дата первичной постановки на учет 04.07.1998, дата отчуждения 15.07.2017; автомобиль марки NISSANATLAS, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, мощностью 135 л/с, дата первичной постановки на учет 18.05.2010, дата отчуждения 27.02.2016; автомобиль КАМАЗ 35410, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, мощностью 210 л/с, дата первичной постановки на учет 14.09.2012.

Административным ответчиком данный факт не оспаривается.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

С учетом изложенного, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Налогоплательщику за 2016 год рассчитан транспортный налог в размере 13 142 рубля, о чем ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 12.07.2017, что согласно Налоговому кодексу Российской Федерации является основанием для уплаты налога (пункт 4 статьи 397 НК РФ).

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Также в связи с образовавшейся недоимкой по налогам за 2016 год налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № от 11.12.2017, содержащее указание на необходимость уплаты недоимки по транспортному налогу в сумме 13 142 рублей, срок оплаты которой истек 01.12.2017.

Как следует из представленных административным истом уточнений исковых требований ФИО1 частично оплатил задолженность по транспортному налогу за 2016 год.

Таким образом, за ФИО1 до настоящего времени числится задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 8453 рублей 02 копеек.

Оснований ставить под сомнение правильность расчета сумм транспортного налога за 2016 год, у суда не имеется, административным ответчиком он не опровергнут путем представления доказательств.

Административный ответчик представил суду сведения из личного кабинета налогоплательщика, а также квитанции об оплате транспортного налога на сумму 16 067 рублей от 06.05.2018, на сумму 2550 рублей от 06.05.2018, на сумму 732 рубля от 13.12.2018, 1406 рублей 98 копеек.

Указанные суммы учтены административным истцом при уточнении исковых требований. Так, сумма задолженности по транспортному налогу на дату рассмотрения административного искового заявления составила 8453 рубля 02 копейки (13 142-732-2550-1406,98= 8453,02).

Сведения об оплате 06.05.2018 транспортного налога в сумме 16 067 рублей не могут приняты во внимание судом, так как указанный размер налога начислен за 2015 год. Представленная ФИО1 справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по состоянию на 01.01.2017, свидетельствует о наличии задолженности по транспортному налогу по состоянию на 01 января 2017. Вместе с тем, требование об уплате транспортного налога за 2016 год направлено в адрес административного ответчика только 12.07.2017, в связи с чем транспортный налог за 2016 год в вышеуказанной справке не мог быть отражен. В соответствии с налоговым уведомлением № от 16.09.2016 транспортный налог в сумме 16 067 рублей рассчитан за 2015 год и подлежал оплате до 01.12.2016.

Представленный ФИО1 договор купли-продажи автомобиля КАМАЗ 35410 от 01.07.2017 не может служить основанием для освобождения его от уплаты транспортного налога. Объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено. Административный ответчик не представил доказательств снятия автомобиля с регистрационного учета на его имя.

Таким образом, поскольку задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2016 год в размере 8 453 рублей 02 копеек нашла свое подтверждение в судебном заседании, суд считает, что именно данная сумма подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца в счет возмещения образовавшейся задолженности по транспортному налогу.

На основании положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Учитывая, что сумма задолженности по налогу и пени со дня истечения срока исполнения самого раннего требования (до 10.01.2018) превысила 3000 рублей, налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей, а именно до 10.07.2018.

26.04.2018 мировым судьей судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2015-2016 годы в общей сумме 15723 рублей 18 копеек. В соответствии с определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, мировым судьей судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края от 29.05.2018, указанный судебный приказ отменен. Таким образом, срок на подачу настоящего административного искового заявления истекает 29.11.2018 (29.05.2018 + 6 месяцев). Настоящее административное исковое заявление направлено в суд почтовой связью 29.11.2018, то есть в пределах установленного законом срока.

Оценив представленные по административному делу письменные доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд находит административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, как следует из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», изложенных в пункте 40 постановления, при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, соответственно, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 400 рублей в бюджет муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 12 по Красноярскому краю задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 8453 рублей 02 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Р.В. Френдак