Решение № 2-319/2019 2-319/2019(2-3374/2018;)~М-3580/2018 2-3374/2018 М-3580/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-319/2019

Крымский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные






РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

10 января 2019 года город Крымск

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Савкина Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Крымский район к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

установил:


Администрация МО Крымский район обратилась в суд к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Требования мотивирует тем, что 08.10.2018 управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Крымский район проведена проверка соблюдения норм градостроительного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>-а. В ходе проведения проверки установлено, что земельный участок с кадастровым № площадью 3081 (+/–19) кв.м, видом разрешенного использования «отдельно стоящие усадебные жилые дома», находится в собственности ФИО1. В соответствии с правилами землепользования и застройки Варениковского сельского поселения Крымского района, утвержденными решением Совета Варениковского сельского поселения Крымского района от 29 декабря 2012 г. № 175, указанный земельный участок расположен в территориальной зоне застройки – «Зона предприятий, производств и объектов 4 класса опасности СЗЗ-100 м (П-4). Выездом на место установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>-а ведется строительство объекта капитального строительства в виде вертикальных металлических несущих ферм, высотой около 4 метров, с металлическими перемычками, вместе образующие контур строения прямоугольной формы. В нарушение статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ у собственника отсутствует разрешение на строительство указанного объекта. Градостроительный план земельного участка также отсутствует. За получением вышеуказанной документации собственник в администрацию муниципального образования Крымский район не обращался. Возведение объекта капитального строительства по адресу: <адрес>-а производится в охранной зоне линии электропередач ВЛ – 6кВ «Ва – 11». В соответствии с пунктом 8 раздела 3 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее - Правила) утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров. В соответствии с пунктом 9 раздела 3 указанных Правил в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов, размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи). Согласно пункта 10 данного раздела в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, кроме того запрещены земляные работы на глубине более 0,3 метра. При проведении строительства объекта по адресу: <адрес>-а вышеуказанные нормы правил были собственником нарушены. Просит суд признать строящийся объект капитального строительства по адресу: <адрес>-а самовольной постройкой. Обязать ФИО1 снести самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>-а за свой счет, в течение 3-х месяцев с момента вступления в силу законного решения суда. В случае неисполнения ответчиком обязательства по сносу самовольной постройки в установленный решением суда срок, либо в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, присудить осуществление выплаты ответчиком в пользу истца неустойки в сумме 1000 рублей за каждый день просрочки.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 просил иск удовлетворить по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 просили в иске отказать, поскольку материалами дела не подтверждается наличие на земельном участке по адресу: <адрес>-а, капитального строения. ФИО1 при этом пояснил, что возводит навес.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым №, площадью 3081 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – склады, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.10.2018.

Из представленных в обоснование иска фотоматериалов и пояснений ответчика установлено, что на указанном земельном участке возводится навес.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

В соответствии с ч. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Некапитальные строения, сооружения – строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

В пп. 2, 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ указано, что для выдачи разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства, а также строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Спорный объект создается на земельном участке, отведенном для целей строительства в порядке, установленном законом, поэтому он не может быть квалифицирован в качестве самовольной постройки по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ суд

решил:


Исковое заявление администрации МО Крымский район к ФИО1 о сносе самовольной постройки – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловало в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья:



Суд:

Крымский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО Крымский район (подробнее)

Судьи дела:

Савкин Юрий Владимирович (судья) (подробнее)