Постановление № 5-112/2023 от 17 августа 2023 г. по делу № 5-112/2023

18RS0027-01-2023-001325-78 Дело № 5-112/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2023 года село ФИО1

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Торхова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Никитиной Т.А.,

с участием заинтересованного лица К.В.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, *** года рождения, уроженца д.***, ***, проживающего по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 вменяется оставление в нарушение Правил дорожного движения место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО2 21 мая 2023 года в 13 час. 00 мин. управляя автомобилем ***, государственный регистрационный знак ***, у здания по адресу: ***, совершил наезд на стоящий автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***. После столкновения с автомобилем ФИО2 оставил место дорожно-транспортного происшествия в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует проведению судебного заседания.

Заинтересованное лицо К.В.П. в судебном заседании пояснил, что пока он находился в магазине, в его автомобиль въехал другой автомобиль, о чем ему стало известно со слов свидетелей. Позже от сотрудников полиции он узнал, что столкновение совершил ФИО2

Выслушав объяснения заинтересованного лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2.5 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ установлена ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 *** в 13 час. 00 мин. управляя автомобилем ***, государственный регистрационный знак ***, у здания по адресу: ***, совершил наезд на стоящий автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***. После столкновения с автомобилем ФИО2 оставил место дорожно-транспортного происшествия в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 19 июля 2023 года; рапортом инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД МО МВД России «Увинский» от 19 июля 2023 года, аналогичным по содержанию протоколу об административном правонарушении; копией сведений о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии со схемой ДТП; копиями объяснений свидетелей Б.П.С., Г.Н.В. от 21 мая 2023 года, 05 и 15 июня 2023 года, согласно которым столкновение с автомобилем *** совершило лицо, скрывшееся с места ДТП и которое было опознано свидетелями как ФИО2

Доводы ФИО2 о том, что административного правонарушения он не совершал, опровергаются указанными выше материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО2, оставив место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Вместе с тем, имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи со следующим.

Санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях связывает производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административное наказание в виде административного ареста, с необходимостью исполнения лицами, осуществляющими производство по делу, ряда специальных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. № 1125-О, от 29 сентября 2015 г. № 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016).

ФИО2 в судебное заседание не явился, сотрудниками полиции в день поступления протокола об административном правонарушении доставлен не был, в связи с чем у суда с учетом указанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, отсутствуют основания для назначения наказания в виде административного ареста.

Также у суда отсутствуют основания для назначения ФИО2 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, поскольку указанное наказание может быть назначено только лицу, имеющему водительское удостоверение, подтверждающее право управления транспортными средствами.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что ФИО2 имеет водительское удостоверение, подтверждающее наличие у него права управления транспортными средствами. При этом в протоколе об административном правонарушении в графе «Имеющиеся категории» «МАВСДЕ» все клетки должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, зачеркнуты.

Если санкция статьи, по которой квалифицировано содеянное, является безальтернативной либо ни одно из предусмотренных в ней альтернативных наказаний также не может быть назначено правонарушителю, то при отсутствии оснований для переквалификации его действий на другую статью (часть статьи) КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как замена одного вида административного наказания другим не допускается, впрочем, как не допускается и привлечение лица к административной ответственности с освобождением его от административного наказания.

В данном случае действия ФИО2 не могут быть переквалифицированы на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, устанавливающую административный штраф за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, так как ч. 2 ст. 12.27 и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ содержат два непересекающихся состава, которые различаются по характеру объективной стороны предусмотренных в них деяний. Вследствие этого действия ФИО2, описанные в протоколе об административном правонарушении с учетом диспозиции ч. 2 ст. 12.27 КоАП, недостаточны для того, чтобы установить событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП, и вину ФИО2 в его совершении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО2, паспорт серия ***, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления направить в ОГИБДД МО МВД России «Увинский», ФИО2, К.В.П.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья С.Н. Торхов