Решение № 2А-91/2026 2А-91/2026~М-8/2026 М-8/2026 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2А-91/2026

Дело №2а-91/2026 Мотивированное
решение изготовлено 04 февраля 2026 года

УИД: 29RS0007-01-2026-000016-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2026 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Тихоновой И.А.,

при секретаре Мельниковой А.Н.,

с участием помощника прокурора Коношского района Архангельской области Буториной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Коношского района Архангельской области, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Коношского района Архангельской области, обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке статьи 39 КАС РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную на сайтах с URL-адресами:

https://rutube.ru/video/f736fdac226462842b70c9bf1014b15f/?utmsource=embed&utm;_medium=referral&utm;_campaign=logo&utm;_content=f736fdac226462842b70c9bf1014b15f&utm;_term=yastatic.net&t;=57

https://ok.ru/video/1657983732308

https://rutube.ru/video/34fb72066a73b0e47810308c065f2a8c/?utm_source= embed&utm;_medium=referral&utm;_campaign=logo&utm;_content=34fb72066f73b0e47810308c065f2a8c&utm;_term= yastatic.net&t;=2

https://vk.com/video-231748362_45639017?t=2s

информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на страницах указанных сайтов размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, а именно о способах воздействия на средства учета потребляемых коммунальных услуг. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может каждый пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании прокурор административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо - представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по АР и НАО в судебном заседании не участвовал, о времени и месту извещен надлежащим образом. В отзыве на административное исковое заявление указал, что по состоянию на 20.01.2026 указанные прокурором в иске сайты находятся в свободном доступе, вЕдином реестредоменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - не значатся.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 9 данного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Абзацем 5 пункта 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определено, что индивидуальный прибор учета - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренная ст.7.19 КоАП РФ.

Кроме того, статьей 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

В нарушение указанных норм законодательства на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресами:

https://rutube.ru/video/f736fdac226462842b70c9bf1014b15f/?utmsource=embed&utm;_ medium=referral&utm;_campaign=logo&utm;_content=f736fdac226462842b70c9bf1014b15f&utm;_term=yastatic.net&t;=57;https://ok.ru/video/1657983732308; https://rutube.ru/video/34fb72066a73b0e47810308c065f2a8c/?utm_source= embed&utm;_medium=referral&utm;_campaign=logo&utm;_content=34fb72066f73b0e47810308c065f2a8c&utm;_term=yastatic.net&t;=2;https://vk.com/video-231748362_456390 17 ?t =2s размещена информация о способах воздействия на средства учета потребляемых коммунальных услуг. Данная информация запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Вход на данные сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страниц сайтов может любой пользователь.

Согласно статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных

технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

В силу пункта 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года №228, полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Коношского района Архангельской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Коношского района Архангельской области, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах на страницах с URL-адресами:

https://rutube.ru/video/f736fdac226462842b70c9bf1014b15f/?utm_source =embed&utm;_medium=referral&utm;_campaign=logo&utm;_content=f736fdac226462842b70c9bf1014b15f&utm;_term=yastatic.net&t;=57

https://ok.ru/video/1657983732308

https://rutube.ru/video/34fb72066a73b0e47810308c065f2a8c/?utm_source= embed&utm;_medium=referral&utm;_campaign=logo&utm;_content=34fb72066f73b0e47810308c065f2a8c&utm;_term= yastatic.net&t;=2

https://vk.com/video-231748362_45639017?t=2s

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Коношский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Тихонова