Определение № 2А-1190/2017 2А-1190/2017~М-956/2017 М-956/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-1190/2017

Дело № 2а-1190/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 мая 2017г. г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Симоновой Т.А.,

при секретаре Чичериной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции ОМВД России по Тамбовскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции ОМВД России по Тамбовскому району подполковник полиции ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 был осужден приговором мирового судьи Тамбовского района Тамбовской области от 15.12.2016г. по ч.1 ст. 119 УК РФ. В период нахождения на профилактическом учете, как лицо ранее судимое, совершил два административных правонарушения. Зарекомендовал себя посредственно. На основании ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2. сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: два раза в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; находиться по месту жительства в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. ( если данное пребывание не связанно с работой); не посещать кафе, бары, рестораны и т.д., осуществляющие продажу алкогольной продукции в розлив; не выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор.

Данное заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

В силу ч.1 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны: сведения, предусмотренные пунктами 1-3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса; основания подачи соответствующего административного искового заявления; сведения, предусмотренные соответственно частями 4-9 настоящей статьи; сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

Согласно ч.2 п.п. 1-3,5,8 ст. 125 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается административное исковое заявление; наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя; наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны); содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования; иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Согласно ч.3 ст.271 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются документы и материалы, предусмотренные соответственно частями 4-9 настоящей статьи, иные необходимые документы и материалы, подтверждающие указанные в заявлении сведения, а также документы, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

В п.1 ч.1 ст.126 КАС РФ закреплено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

В соответствии с ч.5 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

В ходе подготовки административного дела, в суд поступило уточненное административное исковое заявление, в котором административный истец в обоснование заявленных требований указывает на наличие у ФИО2 судимости по приговору Ленинского районного суда г. Тамбова от 17.09.2009г. по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, по приговору Октябрьского районного суда от 16.11.2009г. по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, по приговору мирового судьи Тамбовского района Тамбовской области от 15.12.2016г. про ч.1 ст. 119 УК РФ. При этом данное административное исковое заявление не содержит требований к административному ответчику (отсутствует просительная часть административного искового заявления), административное исковое заявление не подписано и не изложены основания и доводы, посредством которых административный истец обосновывает свои требования, поскольку не указаны конкретные основания для признания административного ответчика лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор в соответствии с требованиями ФЗ от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Кроме того, к административному исковому заявлению не приложена копия приговора Октябрьского районного суда от 16.11.2009 г., при этом административный истец в уточненном административном исковом заявлении ссылается на наличие указанной судимости. Также административным истцом не приложены документы, свидетельствующие о вручении ФИО2 направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему вышеперечисленных документов, на которые указано в ч.ч.6 и 7 ст.271 КАС РФ.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Принимая во внимание, изложенное, с учетом того обстоятельства, что в ходе рассмотрения настоящего дела не представлены и не вручены документы административному ответчику и прокурору, требования к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования также не возможно установить, в виду отсутствия представителя административного истца, данное административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ, ст.198 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Тамбовскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области.

Судья - Т.А.Симонова