Решение № 12-1402/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 12-1402/2020

№ 12-1402/2020

УИД 16RS0...-97


Р Е Ш Е Н И Е

г. Набережные Челны 27 октября 2020 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело по жалобе защитника Вахитова Д.М., действующего в интересах индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования ... ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ),

У С Т А Н О В И Л :

постановлением административной комиссии муниципального образования ... ... от ... индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за нарушение пунктов 147, 155 Правил благоустройства города Набережные Челны.

Защитник Вахитов Д.М., действующий в интересах индивидуального предпринимателя ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Кроме этого, ФИО1 должностным лицом не является.

В судебном заседании защитник Вахитов Д.М., действующий в интересах индивидуального предпринимателя ФИО1, жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, судья полагает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 147 Правил благоустройства территории муниципального образования ..., утвержденных Решением Горсовета муниципального образования "..." от ... N 20/8 (далее по тексту - Правила), места производства земляных работ должны быть ограждены сплошными щитами, сигнальными водоналивными барьерами, сеткой ПВХ или сетчатыми ограждениями, имеющими светоотражающее покрытие (ленту), с указанием наименования организации, производящей работы, и номера телефона, обозначаться сигнальными огнями, указателями объездов и пешеходных переходов и при необходимости обеспечены перекидными мостиками и трапами, шириной не менее 1 м, огражденными с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.

Согласно п. 155 Правил благоустройства ... организация, юридическое или физическое лицо, производящее земляные работы, ограждает место проведения работ типовым ограждением по всему периметру места разрытия с указанием на ограждении наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ. В вечернее и ночное время на ограждениях в местах разрытия, расположенных на проезжей части улиц, площадей, проездов, дополнительно должно быть устроено освещение.

Из материалов дела усматривается, что ... в 12 часов 52 минуты уполномоченным должностным лицом административного органа выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушение пунктов 147 и 155 Правил благоустройства ..., а именно: на территории, расположенной в промзоне на пересечении автодороги ...-... (кадастровый ...) при проведении земляных работ допустил отсутствие ограждения места земляных работ (частично).

Факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: выпиской из протокола ... от ... (л.д. 2); протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д. 3); актом осмотра от ... (л.д. 12); свидетельством ЕГРИП, согласно которому ФИО1 с ... является индивидуальным предпринимателем (л.д. 11); копией договора купли-продажи арестованного имущества от ... и копией договора аренды земельного участка ... от ..., согласно которым ФИО1 приобрел незавершенное строительством объект - производственная база ООО «Лига» (площадью 1 436,7 кв.м), право аренды земельного участка с кадастровым ... по ... (площадью 10 640 кв.м), по адресу: ..., район пересечения автодорог ... и ... (л.д. 12-19); фотоизображениями (л.д. 20-22).

Такими действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя ФИО1 нарушаются требования пунктов 147, 155 Правил благоустройства ..., они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Нарушений закона, влекущих отмену постановления административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено.

ФИО1 назначен минимальный штраф в пределах санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Применить наказание в виде предупреждения не представляется возможным ввиду того, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, а предупреждение, в соответствии с положениями статьи 3.4 КоАП РФ, может назначаться лишь за впервые совершенные административные правонарушения.

Доводы заявителя о том, что ФИО1 инкриминировано правонарушение которого он не совершал, опровергаются исследованными в судебном заседании материалами. Довод заявителя о том, что ФИО1 необоснованно привлечен к административной ответственности как должностное лицо, судья считает несостоятельным, поскольку в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. Инкриминируемое ФИО1 правонарушение совершено в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что указанные заявителем основания, заявлены с целью уклонения от ответственности и не являются достаточными для пересмотра законного и обоснованного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление административной комиссии муниципального образования ... ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника Вахитова Д.М., действующего в интересах индивидуального предпринимателя ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Касимуллин Р.Ш.