Решение № 2А-12/2020 2А-12/2020~М-2/2020 М-2/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-12/2020

дело № 2а-12/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2020 года пгт. Ольга

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Филатовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Литвиненко Т.Н.,

с участием прокурора Ольгинского района Приморского края Широкова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ПП № 16 МО МВД России «Кавалеровский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ПП № 16 МОМВД России «Кавалеровский» обратился в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, указав в обоснование требования, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> по ч.1 ст.105, ч.1 ст.111 УК РФ к 11 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: 1) обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы.

03.04.2018 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, 06. 04.2018 встал профилактический учет в ПП № 16 МОМВД России «Кавалеровский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За неоднократные нарушения общественного порядка <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 были возложены дополнительные ограничения: обязанность являться два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, согласно графику, утвержденному ПП №16 МОМВД России «Кавалеровский»; запрет выезда за пределы района, избранного в качестве места жительства (пребывания), без уведомления ОВД по месту жительства; запрет посещения мест, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, бары, рестораны).

После вменения дополнительных ограничений с ФИО1 неоднократно проводились проф.беседы о недопущении совершения повторных преступлений и правонарушений, разъяснялись последствия уклонения от исполнения ограничений, установленных судом, однако он должных выводов для себя не сделал и стал нарушать общественный порядок и ограничения, за что был привлечен к административной ответственности: 1) ДД.ММ.ГГГГ в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей; 2) ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в круг общения входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни, на проводимую с ним профилактическую работу должным

образом не реагирует, на путь исправления вставать не желает.

В связи с чем, административный истец просит дополнить ранее установленные ответчику ограничения и обязать ФИО1 являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о дате и времени его проведения извещены заблаговременно и надлежащим образом, что в том числе подтверждается уведомлением о вручении ФИО1 14 января 2020 года судебного извещения, их явка не является обязательной и таковой судом не признавалась, в связи с чем, учитывая ходатайство представителя истца о рассмотрении дела без его присутствия, суд рассматривает административное дело в соответствии с положениями ст. 272 КАС РФ без участия сторон.

Прокурор Ольгинского района Широков Д.С. в судебном заседании указал на законность заявленного требования и наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд полагает, что заявление органа внутренних дел подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных в него кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 10.07.2007 изменений, ФИО1 осужден по ч.1 ст. 105, ч.1 ст.111 УК РФ, на осн. ст. 69 ч. 3 УК РФ к 11 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., если это не связано с режимом работы.

03.04.2018 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания и в связи с установлением в отношении него административного надзора 06.04.2018 был поставлен

на профилактический учет в ПП №16 МОМВД России «Кавалеровский».

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложены дополнительные административные ограничения в виде явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, запрета выезда за пределы района, избранного в качестве места жительства без уведомления ОВД и запрета посещения мест, где разрешено распивать спиртные напитки (кафе, бары, рестораны), поскольку после установления в отношении ФИО1 административного надзора, он дважды (29.01.2019 и 23.02.2019) привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Судом также установлено, что за время нахождения под административным надзором, ФИО1 помимо совершения указанных правонарушений, в течение короткого промежутка времени допустил: 12 июля 2019 года нарушение общественного порядка, связанного с распитием в общественном месте алкогольной продукции, за что 15.07.2019 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 700 рублей (л.д. 20, 21) и 23 июля 2019 года нарушение порядка управления, выразившееся в неявке в рамках административного надзора на обязательную регистрационную отметку в ОВД без уважительных причин, за что 31.07.2019 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 22.23).

Постановления от 15.07.2019 и 31.07.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

При этом, по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками и поддерживающий связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

Таким образом, представленные суду сведения в отношении поднадзорного лица свидетельствуют об устойчивости его противоправного поведения и недостаточности ранее установленных ФИО1 административных ограничений, не обеспечивающих достижение названных в Законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает, что предлагаемое административным истцом дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 соответствует перечню ограничений, установленных в статье 4 Закона об административном надзоре, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и усиления контроля за его поведением, в связи с чем, рассматриваемое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ПП № 16 МО МВД России «Кавалеровский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Вменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде:

- явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) три раза в месяц в установленные контролирующим органом дни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ольгинский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Филатова

Решение в окончательной форме принято 24 января 2020 года.