Решение № 2-3352/2017 2-3352/2017~М-2459/2017 М-2459/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-3352/2017




2-3352/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю. при секретаре Баишевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой, северный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры, в котором просит включить в страховой и северный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: 1) Период с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности помощника повара в Управлении “Дальэнергомонтаж”. 2) Период работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ) в должности дежурной в административном здании Кооперативного объединения АО “AHЛEKC”. 3) Период работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности уборщицы административного здания в АОЗТ “ДАНА”; Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> ХМАО-Югры устранить в полном объеме допущенные нарушения прав путем досрочного назначения страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (с момента подачи первого заявления).

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 22.12.2016 г. комиссия ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО -Югры по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесло решение № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С решением она не согласна, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии не законным и необоснованным. В результате действий ответчика было нарушено ее право на досрочное получение страховой пенсии по старости, гарантированное законодательством РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена через своего представителя.

Представитель ответчика ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором с исковыми требованиям не согласна, мотивируя тем, что в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть включены следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении «Дальнеэнергомонтаж», так как в трудовой книжке текст записи об увольнении внесен поверх печати, представленная справка от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная Южно-Сахалинским монтажным управлением треста «Дальэнергомонтаж», заверена печатью, в которой содержится устаревшее наименование «Министерство энергетики и электрификации СССР; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском ПО «Сургуттрансгаз» Кооперативное объединение «Алекс», так как в трудовой книжке заявителя от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается схожесть оформления, однотипность шрифта, текст записи об увольнении внесен поверх печати, в которой содержится устаревшее наименование «Министерств газовой промышленности СССР». Представленная заявителем справка от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная Кооперативным объединением «Алекс» Сургутского ПО «Сургуттрансгаз» также заверена печатью Министерства газовой промышленности СССР; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Дана», так как согласно Закону РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О предприятиях и предпринимательской деятельности» формы собственности предприятий «АООТ», «АОЗТ», «ТОО» и «СТ» (смешанное товарищество) существовали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно запись о приеме в АОЗТ с ДД.ММ.ГГГГ не может являться действительной. Для назначения пенсии истица представила справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную АОЗТ «Дана», которая не может быть принята к зачету, так как в представленной справке имеется ссылка на Закон № 400-ФЗ от 28.12.2013г., в то время как на дату выдачи справки ДД.ММ.ГГГГ действовал Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно сведениям Управления АОЗТ «Дана» за периоды с 10.11.1995г. по 31.12.1995г., с 01.04.1996г. по 28.12.2002г. финансово-хозяйственную деятельность не вело, отчетность не представлялась, страховые взносы не уплачивались. В исковых требованиях просит отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив возражения ответчика, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию женщине, в возрасте 51 года 5 месяцев, требуется наличие следующих условий:

1) страховой стаж - 20 лет;

2) стаж работы в местностях, приравненных районам Крайнего Севера, - 14 лет 8 месяцев.

Как указывает ответчик, по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истицы на дату подачи заявления составил:

1) страховой - 11 лет 3 месяца 2 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П);

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1 год 9 месяцев 14 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, спорный период работы при подсчете стажа подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; подтверждающим его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии или должности.

Согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014 г. № 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По мнению ответчика, в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении «Дальнеэнергомонтаж», так как в трудовой книжке текст записи об увольнении внесен поверх печати, представленная справка от ДД.ММ.ГГГГ. № выданная Южно-Сахалинским монтажным управлением треста «Дальэнергомонтаж», заверена печатью, в которой содержится устаревшее наименование «Министерство энергетики и электрификации СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сургутском ПО «Сургуттрансгаз» Кооперативное объединение «Алекс», так как в трудовой книжке заявителя от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается схожесть оформления, однотипность шрифта, текст записи об увольнении внесен поверх печати, в которой содержится устаревшее наименование «Министерств газовой промышленности СССР». Представленная заявителем справка от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная Кооперативным объединением «Алекс» Сургутского ПО «Сургуттрансгаз» также заверена печатью Министерства газовой промышленности СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Дана», так как согласно Закону РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О предприятиях и предпринимательской деятельности» формы собственности предприятий «АООТ», «АОЗТ», «ТОО» и «СТ» (смешанное товарищество) существовали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно запись о приеме в АОЗТ с ДД.ММ.ГГГГ не может являться действительной. Для назначения пенсии истица представила справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную АОЗТ «Дана», которая не может быть принята к зачету, так как в представленной справке имеется ссылка на Закон № 400-ФЗ от 28.12.2013г., в то время как на дату выдачи справки ДД.ММ.ГГГГ действовал Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно сведениям Управления АОЗТ «Дана» за периоды с 10.11.1995г. по 31.12.1995г., с 01.04.1996г. по 28.12.2002г. финансово-хозяйственную деятельность не вело, отчетность не представлялась, страховые взносы не уплачивались.

В соответствии с п. 2.14 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое- то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В данном случае суд соглашается с доводами ответчика, его замечания к оформлению трудовой книжки истца являются обоснованными.

В силу п. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы па территории РФ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, однако характер работы показания свидетелей не подтверждается.

В рассматриваемом же случае, при наличии сомнений в достоверности сведений в записях в трудовой книжке о спорном периоде работы, эти сомнения не были устранены истцом какими-либо надлежащими доказательствами в соответствии с принципами относимости, допустимости и достоверности, в т.ч. и показаниями свидетелей.

В связи с этим суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 29.05.2017г.

Судья Д.Ю. Сальников

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Сальников Д.Ю._________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь суда___________________________



Суд:

Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте (подробнее)

Судьи дела:

Сальников Дмитрий Юрьевич (судья) (подробнее)